北海道網走市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第２期網走市まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 北海道網走市 ３ 地域再生計画の区域 北海道網走市の全域 ４ 地域再生計画の目標 本市の人口は、1980 年の国勢調査結果 44,777 人をピークに、2000 年代には減 少局面に入っており、住民基本台帳によると 2024 年 12 月末時点で 32,188 人と なっている。また、国立社会保障・人口問題研究所によると、2050 年には総人口 は 21,159 人まで減少する見込みである。 年齢３区分人口では、15 歳から 64 歳までの生産年齢人口が 1990 年を、15 歳 未満の年少人口が 1980 年をピークに減少傾向である一方で、65 歳以上の老年人 口は現在も増加が継続しており、 2024 年 12 月末に年少人口 3,070 人、 生産年齢人口 18,113 人、老年人口 11,005 人となっている。社人研の推計では、 2020 年に老年人口が 11,2050 年には高齢化率が 42.8％でそれぞれピーク を迎えるとされている。 自然動態をみると、出生数は 1995 年の 414 人をピークに減少し、2023 年には 145 人となっている。その一方で、死亡数は 2023 年には 479 人と増加の一途をた どっており、出生者数から死亡者数を差し引いた自然増減は▲334 人（自然減） となっている。 社会動態をみると、2008 年には転出者（1,997 人）が転入者（2,504 人）を上 回る社会減（▲507 人）をピークに転出超過による社会減少が続いており、2023 年には転入者（1,651 人）が転出者（1,936 人）を上回る社会減（▲285 人）であ った。 1 また、合計特殊出生率については、2023 年に 1.14 となっており、県平均を上 回っているものの、全国平均には達していない。 一方で、本市は東京農業大学生物産業学部や日本体育大学附属高等支援学校の 存在により、10 歳代後半から 20 歳代前半の人口が比較的多く、全国・全道の人 口構造とは異なる３つ目の山をもつことが特長である。 今後も人口減少や少子高齢化が進むことで、地域における担い手不足やそれに 伴う地域産業の衰退、さらには地域コミュニティの衰退等により住民生活への 様々な影響が懸念されることが本市における課題である。 また、新型コロナウイルス感染症の拡大は、地方経済や社会に深刻な影響を与 えた一方、デジタル技術やオンラインの活用が多方面で進められ、社会情勢は大 きく変化している。 このような中で、誰もが健康で安心して暮らし続けることのできるまちづくり には、本市の強みや特徴を活かした施策に、デジタル技術の活用やグリーントラ ンスフォーメーション（GX）の推進により社会課題の解決を図りながら、持続可 能な地域社会を構築していく必要がある。 このため、次の事項を本計画期間における基本目標とする。 ・基本目標１ 誰もが安心して働くための産業振興と雇用の場の創出 ・基本目標２ 地域特性を活かした、交流・関係人口の拡大 ・基本目標３ 希望に応じて結婚・出産・子育てができる環境づくり ・基本目標４ 地域を支える人材の育成 ・基本目標５ 安全・安心で持続可能な地域づくり 【数値目標】 達成に寄与する ５－２の①に 現状値 目標値 ＫＰＩ 地方版総合戦略 掲げる事業 （計画開始時点） （2029年度） の基本目標 ア 市内事業所の従業員数 14,426人 14,000基本目標１ イ 観光入込客数 144万人／年 162万人／年基本目標２ ウ 合計特殊出生率 1.14 1.31基本目標３ 2 全国学力調査の 小学生 △1.2㌽ 0㌽ 全国平均正答率との差 中学生 △2.3㌽ 小５男子 1.8㌽ 0㌽ エ 基本目標４ 全国体力調査の 小５女子 2.5㌽（全国平均以上 全国平均点との差 中２男子 0.6㌽ を維持） 中２女子 0.7㌽ 男性 79.50歳男性 80.38歳 健康寿命 女性 85.00歳女性 85.32歳 オ 基本目標５ 温室効果ガス排出 59,105t-218,436t-CO₂ 削減量 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 第２期網走市まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 誰もが安心して働くための産業振興と雇用の場の創出事業 イ 地域特性を活かした、交流・関係人口の拡大事業 ウ 希望に応じて結婚・出産・子育てができる環境づくり事業 エ 地域を支える人材の育成事業 オ 安全・安心で持続可能な地域づくり事業 ② 事業の内容 ア 誰もが安心して働くための産業振興と雇用の場の創出事業 網走市の強みである一次産業の振興策に積極的・継続的に取り組むと ともに、付加価値を高める産業の創出により、社会経済環境の変化にも 3 耐え得る産業基盤の構築を図る事業 【具体的な事業】 ・安定した農林水産基盤の確立 ・地場産品の販路拡大に向けた支援 ・社会基盤を支える人材の確保 等 イ 地域特性を活かした交流・関係人口の拡大事業 網走市の自然・文化・歴史・食などの豊かな地域資源や地域特性を活 かした、魅力あるコンテンツを開発や提供、情報発信力を強化するとと もに、スポーツ、芸術文化などの合宿や大会の誘致に取り組み国内外か らの交流・関係人口の拡大を図る事業 【具体的な事業】 ・観光資源の磨き上げと開発による魅力向上 ・スポーツ・芸術文化を切り口とした交流・関係人口の拡大 ・広域連携による国外観光プロモーションの展開 等 ウ 希望に応じて結婚・出産・子育てができる環境づくり事業 出産・子育てにかかる経済的・精神的負担の軽減などに取り組み、子 育て世代が希望に応じ、安心して結婚・妊娠・出産・子育てができる環 境の充実を図る事業 【具体的な事業】 ・地域と連携した周産期・小児医療提供体制の充実 ・妊娠期からの切れ目のない支援 ・こども・子育てにやさしい社会づくりのための意識改革 等 エ 地域を支える人材の育成事業 関係機関・団体と連携し、地域課題の解決とこれからの網走市を担う 人材を育成するとともに、子どもたちの豊かな人間性、たくましく生き ていくための健康や体力を育む教育の充実を図る事業 【具体的な事業】 ・地元に定着する人材の確保 ・多様な組織との連携による地域課題への取り組み ・子どもの学力向上や体力の向上 等 4 オ 安全・安心で持続可能な地域づくり 誰もが安心して暮らし続けられるまちづくりを進めるため、市民の安 全・安心な居住空間・交通空間の確保に努めるとともに、住み慣れた地 域で健康に暮らし続けられる取り組みを進める事業 【具体的な事業】 ・持続可能な公共交通ネットワークの形成 ・移動型医療サービスの取り組み ・地域コミュニティ活動の推進 等 ※なお、詳細は第３期網走市まち・ひと・しごと創生総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 653,812 千円（2025 年度～2027 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度８月頃に、産学官金労等で組織する「網走市選択する未来会議」で 進捗状況を把握するとともに、取り組みの検証・改善を行う。 また、検証結果等について市公式サイトにて公表する。 ⑥ 事業実施期間 2025 年４月１日から 2030 年 3 月 31 日まで ６ 計画期間 2025 年４月１日から 2030 年３月 31 日まで 5