宮城県大衡村の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 大衡村まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 宮城県黒川郡大衡村 ３ 地域再生計画の区域 宮城県黒川郡大衡村の全域 ４ 地域再生計画の目標 本村の人口は、昭和 30 年の 6,754 人をピークに減少していましたが、バブル期 を含む平成７年までには、仙台駅における新幹線開業や仙台北部中核工業団地の 形成により、増加傾向にありました。その後は、社会的な少子高齢化等の影響も あり、平成 7 年から平成 22 年には再度減少し始めました。しかし村内の住宅地開 発等により平成 27 年（国勢調査結果）には 5,703 人と増加傾向に転じ、令和元年 には 6,000 人を超えましたが、現在は再度減少傾向にあります。なお、住民基本 台帳によれば、令和２年には 5,870 人です。国立社会保障・人口問題研究所によ れば、令和 27 年には 4,148 人まで減少すると推計されています。 年齢３区分別の人口構造の推移は、老年人口が昭和 55 年の 10.9％からへ平成 27 年には 27.0％と増加しているのに対し、年少人口は昭和 55 年の 22.3％から平 成 27 年には 14.6％と減少し、少子高齢化が進行していることが分かります。ま た、生産年齢人口は昭和 55 年の 66.8％から平成 27 年には 58.4％と減少してお り、従属人口指数は、49.6％から 62.7％まで増加しています。 自然動態は、出生数、死亡者数ともに横ばいで推移しており、近年は死亡者数 が出生者数を上回る自然減で推移しています（令和元年 28 人の自然減）。なお、 合計特殊出生率は、平成 24 年以降は全国及び宮城県を上回っており、平成 27 年 には 1.64 人となっています。社会動態は、一部の年を除いて転入者数が転出者数 を上回る社会増で推移しています（令和元年 30 人の社会増）。 1 本村は豊かな自然に包まれている中で約 6,000 人の人口規模であり、各地区に おいては住民同士がふれ合いながら地区活動を展開しており、良好なコミュニテ ィが育まれています。一方で、地区ごとに人口増減に差があり、大半の地区では 将来において人口減少・少子高齢化が懸念されています。そうなった場合、今後 は、労働力の低下、税収入の減少、地域活力の低下、地域コミュニティの担い手 不足などの課題が考えられます。 これらの課題に対応するため、本計画において以下の基本目標を掲げて具体的 な事業を実施することで、本村の人口規模や地区のコミュニティを基本としなが ら、本村を持続するために地区を越えて関わりを持ち、本村に関わるみんなで支 え合い、村の強みを生かし、弱みを克服して、村全体でのコミュニティづくりを 展開します。それにより、行政サービスが確実に受けられる中で、子どもや若者 世代、高齢者、障害者等の全世代・多様な人々が村全体で交流することができ、 これからも笑顔で暮らせるまちづくりを目指します。 ・基本目標１ 稼ぐ地域をつくるとともに、安心して働けるようにする ・基本目標２ 大衡村への新しいひとの流れをつくる ・基本目標３ 若い世代の妊娠・出産・子育ての希望をかなえる ・基本目標４ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的な地域をつく る ・横断的な目標１ 多様な人材の活躍を推進する ・横断的な目標２ 新しい時代の流れを力にする 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点）(2029年度) る事業 の基本目標 新規企業誘致による村民の ア ５人 30人 基本目標１ 雇用創出数（累計） 純移動数（転入－転出） イ 170人 300人 基本目標２ （累計） ウ 出生数（累計） 33人 200人以上 基本目標３ エ 自主防災組織数（地区単位） 14組織 14組織 基本目標４ 2 (維持) オ 住民自主企画の村全体を対 ０回 １回 横断的な目標１ 象としたイベント数 民間活力を活用した事業実 カ ０事業 １事業 横断的な目標２ 施数 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 大衡村まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 稼ぐ地域をつくるとともに、安心して働けるようにする事業 イ 大衡村への新しいひとの流れをつくる事業 ウ 若い世代の妊娠・出産・子育ての希望をかなえる事業 エ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的な地域をつくる事業 オ 多様な人材の活躍を推進する事業 カ 新しい時代の流れを力にする事業 ② 事業の内容 ア 稼ぐ地域をつくるとともに、安心して働けるようにする事業 １．大衡村の未来を担う人材を育成するため、企業と学校の連携に対し て多様な支援を行い、村内企業への就業を促進。 ２．農商工等の連携を促進し、技術の高度化や販路拡大等、 産業の育成。 ３．多様な企業誘致を推進。 【具体的な事業】 ・個性ある専門教育の充実 ・農業の振興 3 ・商業の拠点形成 等 イ 大衡村への新しいひとの流れをつくる事業 １．多様な経済的支援等により、若者を中心としたＵ・Ｉ・Ｊターンを 促進。 ２．移住・定住希望者の住まいの確保に向けて、景観・交通環境・防災 等を考慮した魅力ある宅地開発を推進。 ３．移住・定住希望者の増加に向けて、大衡村の魅力やライフスタイル 等の情報を広く発信。 ４．大衡村の豊かな自然や農産物、各種施設等の多様な資源を活用し、 観光客の誘致。 【具体的な事業】 ・奨学金返済の免除 ・魅力ある住環境整備 ・移住・定住相談窓口の充実 ・観光まちづくりの推進 等 ウ 若い世代の妊娠・出産・子育ての希望をかなえる事業 １．子どもを産み・育てることへの不安を軽減するため、経済的支援を 推進。 ２．地域のサポート力の強化・親同士の交流促進・保育施設の機能の拡 充等により、安心して子育てができる環境を整備。 ３．学校教育での学力向上に加え、家庭や地域における教育力の向上。 【具体的な事業】 ・出産への医療・経済支援 ・子どもを産み育てやすい環境づくり ・幼児教育の充実 等 エ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的な地域をつくる事業 １．消防・防災・交通環境等の整備を推進し、安心・安全な地域機能を 確立。 ２．公共施設や空き家等の実態を把握し、適正な既存ストックマネジメ ントを推進。 4 【具体的な事業】 ・消防・防災体制の強化 ・公共施設の適正管理 等 オ 多様な人材の活躍を推進する事業 １．誰もが活躍する地域社会の推進に向けて、地域におけるコミュニテ ィの形成。 ２．多様な人材の交流を生み出すため、地域間交流の振興。 ３．多様性に富む豊かな地域社会を形成するため、男女共同参画を推進。 【具体的な事業】 ・生涯学習への参加促進 ・交流推進体制づくり ・男女共同参画意識の啓発 等 カ 新しい時代の流れを力にする事業 １．ＳＤＧｓの実現などの持続可能なまちづくりの一環として、環境問 題に対応するため、クリーンなエネルギーの実用化等への取り組み を推進。 ２．高い住民ニーズを踏まえて、民間活力や近未来技術の活用等により、 新交通システム等の生活利便性の向上に向けた検討。 【具体的な事業】 ・各種産業協働による活動組織の確立 ・民間活力の導入 等 ※ なお、詳細は大衡村地方創生総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 40,000 千円（2021 年度～2029 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度 11 月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取組 方針を決定する。検証後速やかに本村公式ＷＥＢサイト上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 5 地域再生計画の認定の日から 2030 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日から 2030 年３月 31 日まで 6