愛媛県四国中央市の企業版ふるさと納税
愛媛県愛媛県四国中央市は、企業版ふるさと納税(地方創生応援税制)を活用した寄附を募集しています。 現在1件の認定事業に寄附が可能です。
第2期市民のしあわせづくり応援計画
地域再生計画の原文テキストを読む(5,465文字)
地域再生計画
1 地域再生計画の名称
第2期市民のしあわせづくり応援計画
2 地域再生計画の作成主体の名称
愛媛県四国中央市
3 地域再生計画の区域
愛媛県四国中央市の全域
4 地域再生計画の目標
本市の人口は、1990 年の 97,157 人をピークに減少が続いており、住民基本台
帳によると、2023 年4月 30 日時点で 82,898 人となっている。国立社会保障・人
口問題研究所によると、2060 年には 51,261 人と 2020 年比で約 60%になる見込
である。
年齢3区分別の人口動態については、年少人口(0歳~14歳は1985年の21,295
人をピークに減少し、2023 年4月 30 日時点で 9,178 人となる一方、老年人口(65
歳以上)は 1985 年の 12,294 人から 2023 年4月 30 日時点で 27,839 人と増加の
一途をたどっており、少子高齢化がさらに進むことが想定されている。また、生
産年齢人口(15 歳~64 歳)も 1990 年の 63,865 人をピークに減少傾向にあり、
2023 年4月 30 日時点で 45,881 人となっている。
自然動態については、出生数は 1997 年の 939 人をピークに減少し、2021 年に
は 520 人となっている。その一方で、死亡数は 2021 年には 1,145 人と増加の一途
をたどっており、出生者数から死亡数を差し引いた自然増減は▲625 (自然減)
となっている。
社会動態については、1996 年には転出者(3,829 人)が転入者(3,824 人)を
上回る社会減(▲5人)であった。さらに若年層の都市部への進学、就職に伴い、
市外への転出者が増加し、2021 年には▲421 人の社会減となっている。このよう
に、人口の減少は出生数の減少(自然減)や、転出者の増加(社会減)等が原因
1
と考えられる。
今後もこのような状態が続くと、労働力不足が発生しそれに伴う地域産業の衰
退、さらには地域コミュニティの衰退等、 住民生活への様々な影響が懸念される。
これらに対応するため、市民の結婚・妊娠・子育ての希望の実現を図り自然減
につなげる。また、移住を促進するとともに、安定した雇用の創出や地域を守り
活性化するまちづくり等を通じて、社会減に歯止めをかける。
なお、これらに取組むに当たっては、次の事項を本計画期間における基本目標
として掲げ目標の達成を図る。
・重点戦略Ⅰ 地域づくり戦略 ~多様な「結び」で人口減少抑制へ~
・重点戦略Ⅱ 地域発信戦略 ~交流と連携で宝を磨き輝かせるまちへ~
・重点戦略Ⅲ 市役所づくり戦略 ~行政の地域経営力の向上へ~
【数値目標】
5-2の 達成に寄与する
現状値 目標値
①に掲げ KPI 地方版総合戦略
る事業 (計画開始時点) (2027年度の基本目標
ア 自立相談支援による社会的自立件数 27件 30件 重点戦略Ⅰ
ア 市内の福祉サービスや介護サービスの満足度 18% 30% 重点戦略Ⅰ
ア 未満児保育対象者数に対する利用定員比率 47% 60% 重点戦略Ⅰ
ア HP「四国中央市子育て応援隊」へのアクセス件数 13,159件17,000件重点戦略Ⅰ
ア えひめ仕事と家庭の両立応援企業認証の市内企業数 44件 60件 重点戦略Ⅰ
ア 住民主体の貯筋体操集いの場の数 73件 130件 重点戦略Ⅰ
ア 障害福祉サービス・障害児通所支援利用者 1,051人 1,372人 重点戦略Ⅰ
ア 地域移行支援及び地域定着支援の給付対象者数 0人 10人 重点戦略Ⅰ
ア 障害者優先調達推進法に基づく調達金額 535万円/年630万円/年 重点戦略Ⅰ
ア 地域の教育力活用状況 218件 240件 重点戦略Ⅰ
ア・イ 製造品出荷額(年間) 6,691億円7,000億円重点戦略Ⅰ・Ⅱ
ア・イ 紙の総合マッチングサイト「四国は紙國」への登録社数 171社 180社重点戦略Ⅰ・Ⅱ
ア・イ 起業件数(年間) 11社 15社 重点戦略Ⅰ・Ⅱ
ア・イ 事業所数 4,212所 4,212所重点戦略Ⅰ・Ⅱ
ア・イ 従業者数 41,469人41,469重点戦略Ⅰ・Ⅱ
ア・イ 就労支援サポート件数(年間) 35件 40件 重点戦略Ⅰ・Ⅱ
ア 市役所での課長補佐以上職の女性比率 22.9% 30.0% 重点戦略Ⅰ
ア 審議会等の女性委員登用率 30.0% 35.0% 重点戦略Ⅰ
ア 地区コミュニティ計画の策定率 20% 50% 重点戦略Ⅰ
ア 国際交流等の各種行事参加数 3,921人 4,500人 重点戦略Ⅰ
ア ボランティア市民活動センター登録者数 6,704人 8,100人 重点戦略Ⅰ
ア・イ・ウ プロモーションサイトへの年間アクセス数(18-34歳)0件 150,000重点戦略Ⅰ・Ⅱ・Ⅲ
ア 高等学校(市内3校)3年生の本市の他社推奨意向(プラス0%) 80% 重点戦略Ⅰ
2
ア 婚姻組数 252組 300組 重点戦略Ⅰ
ア 移住者数(転入者含む) 177人 250人 重点戦略Ⅰ
ア 移住・定住ポータルサイト「四国まんなか生活」訪問者1,743件 2,500件 重点戦略Ⅰ
イ ごみの総量(年間) 32,996t32,170t重点戦略Ⅱ
イ 温室効果ガス排出量 2,378千t1,284千t-C重点戦略Ⅱ
イ 商店街の営業店舗数 156店 156店 重点戦略Ⅱ
イ 商店街イベントの動員数(年間) 8,900人 10,000人重点戦略Ⅱ
イ デマンドタクシーの1日平均利用者数 69人 88人 重点戦略Ⅱ
イ 市役所での課長補佐以上職の女性比率 22.2% 30.0% 重点戦略Ⅱ
イ 審議会等の女性委員登用数 30.0% 35.0% 重点戦略Ⅱ
イ 地区コミュニティ計画の策定率 20% 50% 重点戦略Ⅱ
イ 国際交流等の各種行事参加数 3,921人 4,500人 重点戦略Ⅱ
イ 常設の農林水産物販売所数 8か所 11か所 重点戦略Ⅱ
イ 観光入込客数合計(年間) 325,382800,000人重点戦略Ⅱ
イ 観光ボランティアガイド登録人数 17人 25人 重点戦略Ⅱ
イ 書道パフォーマンス甲子園予選申込校数 102校 150校 重点戦略Ⅱ
イ 紙のまち新春競書大会応募者数 355人 380人 重点戦略Ⅱ
ウ 経常収支比率 82.3% 82.0% 重点戦略Ⅲ
ウ 実質公債費比率 8.2% 8.0% 重点戦略Ⅲ
ウ 財政調整基金残高 63億円 63億円 重点戦略Ⅲ
ウ 庁内のキャッシュレス決済利用率 0% 50.0% 重点戦略Ⅲ
ウ ホームページアクセス件数(年間) 963,852,000,000重点戦略Ⅲ
5 地域再生を図るために行う事業
5-1 全体の概要
5-2のとおり。
5-2 第5章の特別の措置を適用して行う事業
○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する
特例(内閣府):【A2007】
① 事業の名称
第2期市民のしあわせづくり応援事業
ア 地域づくり戦略 ~多様な「結び」で人口減少抑制へ~事業
イ 地域発信戦略 ~交流と連携で宝を磨き輝かせるまちへ~事業
ウ 市役所づくり戦略 ~行政の地域経営力の向上へ~事業
② 事業の内容
ア 地域づくり戦略 ~多様な「結び」で人口減少抑制へ~事業
3
地域共生社会の実現、温かな子育て応援、健やかな子育ちの応援、安
心して充実した高齢期の応援、ともに生きるまちづくり、未来を拓く子
どもたちを育成する学校教育の推進、産業集積による経済の成長、雇用
環境と人材育成の充実、安心で快適な定住環境の整備、市民自治の促進、
協働によるまちづくりの推進、シティプロモーション戦略の推進、人口
減少・少子化対策の推進等、多様な方面が連携して地域づくりを行う事
業
【具体的な事業】
・出会いと結婚支援の推進
・移住・定住の促進
・出産や子育て支援制度の充実 等
イ 地域発信戦略 ~交流と連携で宝を磨き輝かせるまちへ~事業
魅力とにぎわいのある商業の振興、円滑な交流基盤の整備と交通環境
の充実、ICT の利活用、農林水産業の持続的な発展、地域の魅力を活か
す観光・物産の振興、シティプロモーション戦略の推進等、本市への人
の流れを作り関係人口を獲得する事業
【具体的な事業】
・にぎわいと魅力あふれる商店街の形成
・本市ならではの観光魅力の醸成
・市の魅力のブランド化 等
ウ 市役所づくり戦略 ~行政の地域経営力の向上へ~事業
公共施設の適正化、人材育成の強化、広域行政の推進、健全な財政運
営、市民との双方向による情報の受発信体制づくり等、市民サービスの
向上と将来に負担を残さない財政健全化を行う事業
【具体的な事業】
・公共施設の適正配置と長寿命化
・ICT を活用した市民サービスの向上
・市役所からの情報発信体制の強化 等
※なお、詳細は四国中央市第3期まち・ひと・しごと創生総合戦略のとおり。
③ 事業の実施状況に関する客観的な指標(重要業績評価指標(KPI))
4
4の【数値目標】に同じ。
④ 寄附の金額の目安
1,250,000 千円(2023 年度~2027 年度累計)
⑤ 事業の評価の方法(PDCAサイクル)
毎年度 10 月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取組
方針を決定する。検証後は本市公式ホームページにて検証結果を公表する。
⑥ 事業実施期間
地域再生計画の認定の日から 2028 年3月 31 日まで
6 計画期間
地域再生計画の認定の日から 2028 年3月 31 日まで
5
寄附募集事業(1件)
以下の事業に企業版ふるさと納税による寄附が可能です。各事業をクリックすると詳細をご覧いただけます。
地域の概要
計画の対象区域は愛媛県四国中央市の全域です。地理・交通に関する具体的な基礎データの記載は本計画内では限定的です。
人口動態については以下のとおりです。人口は1990年の97,157人をピークに減少し、2023年4月30日時点で82,898人となっています。将来推計では2060年に51,261人(2020年比で約60%)と見込まれています。
- 年少人口(0~14歳):1985年 21,295人(ピーク) → 2023年 9,178人
- 生産年齢人口(15~64歳):1990年 63,865人(ピーク) → 2023年 45,881人
- 老年人口(65歳以上):1985年 12,294人 → 2023年 27,839人(増加)
- 出生数:1997年 939人(ピーク) → 2021年 520人
- 死亡数:2021年 1,145人(自然増減:▲625)
- 社会動態:1996年は社会減▲5人、2021年は社会減▲421人(若年層の市外流出の増加)
地域の課題
本市が直面している現状の課題は以下のとおりです。少子高齢化と人口減少が進行しており、自然減(出生数の減少)や社会減(若年層の転出増加)が主要因です。今後も労働力不足や地域産業・コミュニティの衰退など、住民生活への影響が懸念されています。
- 出生数の減少と死亡数の増加による自然減(例:2021年の自然増減は▲625)
- 若年層の都市部への進学・就職に伴う転出増加(社会減、例:2021年は▲421人)
- 労働力不足による地域産業の衰退や雇用環境の悪化
- 地域コミュニティの衰退や定住環境の課題
- 地域魅力の発信・交流基盤の強化、行政運営や財政健全化の必要性
計画の目標(KPI・数値目標)
主要な指標(KPI)と現状値・目標値(2027年度の基本目標)を整理します。各指標は計画内で示された重点戦略と紐づいています。
| 指標(KPI) | 現状値(計画開始時点) | 目標値(2027年度) | 連動する重点戦略 |
|---|---|---|---|
| 自立相談支援による社会的自立件数 | 27件 | 30件 | 重点戦略Ⅰ |
| 市内の福祉サービスや介護サービスの満足度 | 18% | 30% | 重点戦略Ⅰ |
| 未満児保育対象者数に対する利用定員比率 | 47% | 60% | 重点戦略Ⅰ |
| 「四国中央市子育て応援隊」へのアクセス件数 | 13,159件 | 17,000件 | 重点戦略Ⅰ |
| えひめ仕事と家庭の両立応援企業認証の市内企業数 | 44件 | 60件 | 重点戦略Ⅰ |
| 住民主体の貯筋体操集いの場の数 | 73件 | 130件 | 重点戦略Ⅰ |
| 障害福祉サービス・障害児通所支援利用者 | 1,051人 | 1,372人 | 重点戦略Ⅰ |
| 地域移行支援及び地域定着支援の給付対象者数 | 0人 | 10人 | 重点戦略Ⅰ |
| 障害者優先調達推進法に基づく調達金額 | 535万円/年 | 630万円/年 | 重点戦略Ⅰ |
| 地域の教育力活用状況 | 218件 | 240件 | 重点戦略Ⅰ |
| 製造品出荷額(年間) | 6,691億円 | 7,000億円 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ |
| 紙の総合マッチングサイト「四国は紙國」への登録社数 | 171社 | 180社 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ |
| 起業件数(年間) | 11社 | 15社 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ |
| 事業所数 | 4,212所 | 4,212所 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ |
| 従業者数 | 41,469人 | 41,469人 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ |
| 就労支援サポート件数(年間) | 35件 | 40件 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ |
| 市役所での課長補佐以上職の女性比率 | 22.9%(Ⅰ)/22.2%(Ⅱ) | 30.0% | 重点戦略Ⅰ/Ⅱ |
| 審議会等の女性委員登用率 | 30.0% | 35.0% | 重点戦略Ⅰ/Ⅱ |
| 地区コミュニティ計画の策定率 | 20% | 50% | 重点戦略Ⅰ/Ⅱ |
| 国際交流等の各種行事参加数 | 3,921人 | 4,500人 | 重点戦略Ⅰ/Ⅱ |
| ボランティア市民活動センター登録者数 | 6,704人 | 8,100人 | 重点戦略Ⅰ |
| プロモーションサイトへの年間アクセス数(18-34歳) | 0件 | 150,000件 | 重点戦略Ⅰ・Ⅱ・Ⅲ |
| 高等学校(市内3校)3年生の本市の他社推奨意向 | 80%(プラス0%) | (目標値は記載) | 重点戦略Ⅰ |
| 婚姻組数 | 252組 | 300組 | 重点戦略Ⅰ |
| 移住者数(転入者含む) | 177人 | 250人 | 重点戦略Ⅰ |
| 移住・定住ポータルサイト「四国まんなか生活」訪問者数 | 1,743件 | 2,500件 | 重点戦略Ⅰ |
| ごみの総量(年間) | 32,996t | 32,170t | 重点戦略Ⅱ |
| 温室効果ガス排出量 | 2,378千t | 1,284千t-C | 重点戦略Ⅱ |
| 商店街の営業店舗数 | 156店 | 156店 | 重点戦略Ⅱ |
| 商店街イベントの動員数(年間) | 8,900人 | 10,000人 | 重点戦略Ⅱ |
| デマンドタクシーの1日平均利用者数 | 69人 | 88人 | 重点戦略Ⅱ |
| 常設の農林水産物販売所数 | 8か所 | 11か所 | 重点戦略Ⅱ |
| 観光入込客数合計(年間) | 325,382人 | 800,000人 | 重点戦略Ⅱ |
| 観光ボランティアガイド登録人数 | 17人 | 25人 | 重点戦略Ⅱ |
| 書道パフォーマンス甲子園予選申込校数 | 102校 | 150校 | 重点戦略Ⅱ |
| 紙のまち新春競書大会応募者数 | 355人 | 380人 | 重点戦略Ⅱ |
| 経常収支比率 | 82.3% | 82.0% | 重点戦略Ⅲ |
| 実質公債費比率 | 8.2% | 8.0% | 重点戦略Ⅲ |
| 財政調整基金残高 | 63億円 | 63億円 | 重点戦略Ⅲ |
| 庁内のキャッシュレス決済利用率 | 0% | 50.0% | 重点戦略Ⅲ |
| ホームページアクセス件数(年間) | 963,852,000,000 | (目標値は記載) | 重点戦略Ⅲ |
認定事業の一覧
本計画における認定事業として、「第2期市民のしあわせづくり応援事業」が位置付けられており、以下の三つの戦略(事業)で構成されています。
| 事業名 | 分野(戦略) | 概要 |
|---|---|---|
| 第2期市民のしあわせづくり応援事業(地域づくり戦略) | 重点戦略Ⅰ:地域づくり | 地域共生社会の実現、子育て・高齢期支援、共生のまちづくり、学校教育の推進、産業集積による経済成長、雇用環境と人材育成の充実、定住環境の整備、市民自治・協働の推進、シティプロモーション、人口減少・少子化対策等。具体的事業として、出会いと結婚支援、移住・定住促進、出産・子育て支援制度の充実等を実施します。 |
| 第2期市民のしあわせづくり応援事業(地域発信戦略) | 重点戦略Ⅱ:地域発信 | 商業振興によるにぎわい創出、交流基盤と交通環境の充実、ICT利活用、農林水産業の持続発展、観光・物産振興、シティプロモーション等により人の流れと関係人口を創出します。具体的事業として、魅力ある商店街形成、本市ならではの観光醸成、ブランド化等を実施します。 |
| 第2期市民のしあわせづくり応援事業(市役所づくり戦略) | 重点戦略Ⅲ:市役所づくり | 公共施設の適正化と長寿命化、人材育成、広域行政の推進、財政健全化、市民との双方向情報発信体制づくり等を通じて市民サービス向上と将来負担を残さない財政運営を図ります。具体的事業として、公共施設の適正配置、ICT活用による市民サービス向上、情報発信体制強化等を実施します。 |
※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。
お問い合わせ先
| 担当部署 | 四国はひとつ課 |
|---|---|
| 電話番号 | 0896-28-6168 |
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