山口県平生町の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 平生町まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 山口県熊毛郡平生町 ３ 地域再生計画の区域 山口県熊毛郡平生町の全域 ４ 地域再生計画の目標 本町の人口は、昭和 60（1985）年には 15,030 人であったが、以降、減少傾向が 続いており、平成 27（2015）年の国勢調査によると、12,798 人となっている。な お、住民基本台帳によると令和３（2021）年１月には 11,795 人となっており、国立 社会保障・人口問題研究所によると、令和 42（2060）年には 6,398 人まで減少する と推計されており、平成 22（2010）年と比較して総人口が約 47％となる見込みで ある。 年齢３区分別人口の推移をみると、昭和 60（1985）年から平成 27（2015）年にか けて、年少人口は 2,933 人から 1,324 人、生産年齢人口は 9,081 人から 6,401 人と 減少する一方で、老年人口は 3,006 人から 5,083 人と増加してい（2015）7 年には、年少人口比率は 10.3％、老年人口比率は 39.7％となっており、少子高齢 化が急激に進行している。 社会動態は、平成 13（2001）年までは、転入数が転出数を上回る社会増で推移し ていたが、平成 14（2002）年以降は、おおむね、転出数が転入数を上回る社会減で 推移している。令和元（2019）年には▲５人の社会減となっている。社会増減を年 齢階級別でみると、昭和 55（1980）年以降、⼀貫して、20 歳前後の転出が多くなっ ている。 一方で、自然動態は、平成 12（2000）年以降、一貫して、出生数が死亡数を下回 る自然減で推移している。令和元（2019）年には▲118 人の自然減となっている。 1 人口の減少は、出生数の減少（自然減）や、農業の衰退、商業店舗数の減少や工 場撤退などによる雇用機会減少のため、若者が町外へ流出（社会減）したことなど が原因と考えられる。 このまま人口減少が続くことにより、地域や産業の担い手不足、税収減少による 行政サービスの低下や地域コミュニティの存続が困難となるなどの影響が懸念さ れる。 これらの課題に対応するため、子育て世代から高齢世代まで、すべての世代が安 心して快適に暮らせるよう、それぞれの世代のニーズを丁寧に汲み取り、子育て支 援、教育環境の整備をはじめ、医療・介護分野での支援の拡充など、ソフト面の取 組みを充実させていく必要がある。子育て・教育分野をはじめ、移住・定住や雇用 の創出など、まちの魅力を総合的に向上させることを通じて、人口流出に歯止めを かける。 本町の現状や課題を踏まえ、施策の基本的な方向として、次のとおり基本目標を 定める。 基本目標１ 魅力と活気あふれるまちづくり 基本目標２ ひとが輝くまちづくり 基本目標３ 生涯安心なまちづくり 【数値目標】 達成に寄与 ５－２の 現状値 目標値 する地方版 ①に掲げ ＫＰＩ （計画開始時点） （2025年度）総合戦略の る事業 基本目標 オリーブ・レモン研究 ０人 15人 会員の人数 漁業協同組合の正組合 ア 24人 20人 基本目標１ 員の人数 経営相談延べ件数 557件 560件 企業誘致相談件数 ０件 １件 2 合同就職面接会参加者 ５人 ８人 数 観光客数 201,328人230,000人 観光宿泊客数 7,899人 8,000人 ひらおファンクラブ会 1,095人 1,260人 員数 ふるさと納税の寄附件 1,485件 2,500件 数 ふるさと納税の寄附額 33,995千円 50,000千円 空家バンクの登録物件 36件 100件 数 平生町への転入者数 391人 400人 乳児家庭訪問実施率 100.0％ 100.0％ 妊娠・出産について満 イ 88.5％ 90.0％基本目標２ 足している人の割合 保育所充足率 100.0％ 100.0％ 成年後見制度利用の相 ２件 ５件 談件数 障がい者(児)に対する 805件 650件 相談支援 救急安心センター事業 32件 58件 の利用者数 ウ 要介護(要支援)認定率 17.4％ 18.0％基本目標３ 特定健診受診率 32.1％ 40.0％ 歯科健診受診率 ０％ 10.0％ 高齢者の保健・介護一 ０％ 20.0％ 体的実施事業実施率 胃がん検診受診者数 171人 190人 肺がん検診受診者数 334人 350人 3 大腸がん検診受診者数 390人 410人 乳がん検診受診者数 217人 230人 子宮頸がん検診受診者 157人 170人 数 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する特 例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 平生町まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 魅力と活気あふれるまちづくり事業 イ ひとが輝くまちづくり事業 ウ 生涯安心なまちづくり事業 ② 事業の内容 ア 魅力と活気あふれるまちづくり事業 「活気あふれるまち」をつくるには、まちに魅力があり、いきいきと 働ける仕事があることが大切であることから、地域資源の見直しなどを 行い、産業振興に取り組むまちづくりにより「魅力と活気あふれるまち」を 目指す。 そのためには、第一次産業における担い手確保の取組みを強化すると ともに、起業支援や企業誘致など新たな活力の創出を図り、地域に好循 環を生み出すことにより、本町で仕事を見つけ、希望を持って働くこと のできる環境づくりに取り組む。 あわせて、本町が属する室津半島の地形や、温暖な環境がイタリア半 島に似ている点に着目した地域活性化策「イタリアーノひらお推進事業」 を進めることなどにより、まちの魅力向上と新たなつながりづくりに取 4 り組む。 【具体的な事業】 ・新規就農者等支援事業 ・商業環境の経営基盤強化 等 イ ひとが輝くまちづくり事業 「幸せのまち」をつくるには、一人ひとりの個性を存分に生かしてい くことが大切であることから、自分らしさを発揮し挑戦できるまちづく りにより「ひとが輝くまち」を目指す。 子どもを安心して産み、育てることのできる環境づくりを図る。また、学 校・家庭・地域の連携・協働の中で、高い志と広い視野を持って、可能 性に挑戦するとともに、豊かな人間性を育み、ふるさと平生を愛して行 動できる「ひとづくり」に取り組む。 【具体的な事業】 ・母子保健事業 ・子育て世代包括支援センター ・多様化する保育ニーズに対応した保育環境の整備 等 ウ 生涯安心なまちづくり事業 「幸せのまち」をつくるには、誰もが、いつまでも心身ともに元気で あることが大切であることから、地域全体で支え合うまちづくりにより 「生涯安心なまち」を目指す。 そのためには、地域と行政が連携し、子どもや高齢者、障がい者など、す べての人に関わる保健・医療・福祉体制の充実を図ることにより、生涯 にわたり誰もが安心できる暮らしづくりに取り組む。 あわせて､がん､生活習慣病および介護が必要となる疾病の予防対策を 充実させることにより､健康寿命を延ばし、生涯にわたって心身ともに健 康に暮らせる環境づくりに取り組む。 【具体的な事業】 ・地域福祉権利擁護事業 ・二次救急医療の体制整備 ・健康づくりの実践 等 5 ※ なお、詳細は第２期平生町まち・ひと・しごと創生総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 200,000 千円（2021年度～2025 年度） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度８月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取組方 針を決定する。検証後速やかに平生町公式ホームページ上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日からから 2026 年３月 31 日まで 6