香川県善通寺市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 善通寺市デジタル田園都市構想総合戦略（第３期総合戦略）推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 香川県善通寺市 ３ 地域再生計画の区域 香川県善通寺市の全域 ４ 地域再生計画の目標 本市の総人口は、1985 年の 38,630 人をピークに減少傾向が続いており、国勢 調査によると 2020 年に 31,631 人、住民基本台帳によると 2024 年末で 29,908 人 となっている。国立社会保障・人口問題研究所によると、2070 年には総人口が 16,623 人となる見込みである。 年齢３区分別人口をみると、年少人口（０～14 歳）は、1980 年の 8,037 人をピ ークに減少し、2020 年には 3,870 人となる一方、老年人口（65 歳以上）は 1995 年の 6,716 人から 2020 年には 9,724 人と増加の一途をたどっており、少子高齢 化がさらに進むことが想定されている。また、生産年齢人口（15～64 歳）も 1990 年の 26,075 人をピークに減少傾向にあり、2020 年には 18,037 人となっている。 自然増減については、出生数は 2009 年の 306 人をピークに減少し、2023 年に は 192 人となっている。その一方で、死亡数は 2020 年には 421 人と増加の一途を たどっており、出生者数から死亡者数を差し引いた自然増減は 2023 年には▲260 人（自然減）となっている。合計特殊出生率は、2013 年～2017 年には 1.57 とな っており、全国平均よりも高くなっているが、人口置換水準には届いておらず、 15～49 歳女性の人口が減少していることもあり、出生数の増加には結びついてい ない。 社会動態をみると、2004 年には転入者（2,235 人）が転出者（2,159 人）を上 回る社会増（76 人）であった。しかし、雇用の機会が減少したことで、市外への 1 転出者が増加し、2020 年には▲340 人の社会減となっている。このように、人口 の減少は出生数の減少（自然減）や、転出者の増加（社会減）等が原因と考えら れる。 今後も人口減少や少子高齢化が進むことで、地域における担い手不足やそれに 伴う地域産業の衰退、さらには地域コミュニティの衰退等、住民生活への様々な 影響が懸念される。 これらの課題に対応するため、町民の結婚・妊娠・出産・子育ての希望の実現 を図り、自然増につなげる。また、移住を促進するとともに、安定した雇用の創 出や地域を守り、活性化するまちづくり等を通じて、社会減に歯止めをかける。 なお、これらに取組むに当たっては、次の事項を本計画期間における基本目標 として掲げ、目標の達成を図る。 ・基本目標１ 誰もが安心して暮らし、活躍できるまちを創る ・基本目標２ 愛着と誇りを育む、オンリーワンのまちを創る ・基本目標３ 善通寺への人の流れを創る ・基本目標４ 美しく住みやすい、持続可能なまちを創る 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点） （2027年度） る事業 の基本目標 安心して暮らし、活躍で ア きるまちづくりに対する 25.5％ 35％ 基本目標１ 満足度 自慢できることがある市 イ 44.8％ 70％ 基本目標２ 民の割合 ウ 社会増減数 ▲84 0 基本目標３ 善通寺市に住み続けたい エ 74.4% 83% 基本目標４ と思う市民の割合 ５ 地域再生を図るために行う事業 2 ５－１ 全体の概要 ５－２及び５－３のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 善通寺市デジタル田園都市構想総合戦略（第３期総合戦略）推進事業 ア 誰もが安心して暮らし、活躍できるまちを創る事業 イ 愛着と誇りを育む、オンリーワンのまちを創る事業 ウ 善通寺への人の流れを創る事業 エ 美しく住みやすい、持続可能なまちを創る事業 ② 事業の内容 ア 誰もが安心して暮らし、活躍できるまちを創る事業 企業の誘致や地場産業の振興により新たな雇用の創出を図るほか、災害対策の 強化と防災環境の充実に努めるとともに、結婚・妊娠・出産・子育てに関する支 援、医療・介護サービスの確保・充実、男女共同参画社会実現のための施策等を 通じ、誰もが活躍できるまちづくりを推進する事業。 【具体的な事業】 ・地域独自の農産物を活用した新規商品開発事業 ・スタディアフタースクール事業 等 イ 愛着と誇りを育む、オンリーワンのまちを創る事業 知と学びに溢れる、人を育てるまちづくりを推進すること、ふるさとへの愛着 を持ち、地域の将来を担う人材を育成すること、また、地域の魅力をブランド化 することにより、地域への誇りと愛着を創造し、地域の持続的発展を可能にする ための事業。 【具体的な事業】 ・STEAM 教育事業 ・シティプロモーション推進事業 等 ウ 善通寺への人の流れを創る事業 3 地域の魅力や住みやすさの発信により移住を促進すること、 住み続けたくなる 魅力的なまちづくりにより定住を促進すること、地域の観光資源を活かした新た な観光戦略の構築などにより観光・交流人口を増加させること、また、地域や地 域の人々と多様に関わる地域外の人材（関係人口）を増加させることにより、善 通寺への人の流れを創る事業。 【具体的な事業】 ・移住促進プロモーション事業 ・着地型観光推進事業 等 エ 美しく住みやすい、持続可能なまちを創る事業 都市機能誘導区域を活性化させ、魅力を向上させるほか、居住誘導区域の若返 りを促進し、人口増加を図ること、生活圏単位での都市機能の集約とそれに併せ た公共交通の再編等により、市全体の生活利便性を向上させること等により、人 口減少に備えた持続可能なまちを創る事業。 【具体的な事業】 ・新図書館の活用 ・デマンド交通運行支援事業 等 ※ なお、詳細は善通寺市デジタル田園都市構想総合戦略（第３期総合戦略）の とおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 300,000 千円（2025 年度～2027 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度９月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取り組み 方針を決定する。検証後速やかに本市公式ＷＥＢサイト上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 2025 年４月１日から 2028 年３月 31 日まで ６ 計画期間 2025 年４月 1 日から 2028 年３月 31 日まで 4