兵庫県丹波篠山市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第３期丹波篠山市まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 兵庫県丹波篠山市 ３ 地域再生計画の区域 兵庫県丹波篠山市の全域 ４ 地域再生計画の目標 本市の人口は 1970 年から 1990 年にかけて、ほぼ横ばいで推移し、1991 年のバ ブル崩壊後から 2000 年にかけては、転入者が多く、人口は微増傾向にあったが、 2000 年の 46,325 人（国勢調査結果）をピークに減少しており、現在は 39,095 人 （2024 年 12 月末住民基本台帳）となっている。国立社会保障・人口問題研究所 の推計によると、今後も人口は減少し続け、2045 年には 28,229 人になると見込 まれており、現在より約 30％減少すると推計される。 年齢３区分別の人口動態をみると、年少人口（０～14 歳）は 1970 年の 9,454 人 から一貫して減少し、2020 年には 4,470 人となる一方、老年人口（65 歳以上）は 1970 年の 5,576 人から 2020 年にかけて一定の割合で増加し、13,862 人となった が、これをピークに減少するものと推計されている。また、生産年齢人口（15～ 64 も 1970 年の 28,398 人からをピークに減少傾2020 年には 20,427 人となっている。 自然動態をみると、出生数は 1977 年の 508 人から、2022 年には 186 人となっ ている。その一方で、死亡数は 2022 年には 606 人と増加の一途をたどっており、 出生者数から死亡者数を差し引いた自然増減は▲420 人（自然減）となっている。 社会動態をみると、2004 年からしばらくの間社会減が続いたが。2022 年には転 入者 1,474 人が転出者 1,435 人を上回り、＋39 人の社会増となった。しかしなが ら、依然として自然動態の減少幅の方が大きいことから、総人口の減少傾向は今 1 後も続くと見込まれる。 人口減少・少子高齢化により、本市の基幹産業である農業の担い手不足や伝統 産業の後継者不足、需要の減少による地域産業の衰退、社会保障費や空き家の増 加、住民活動の維持困難、さらに生活水準の低下へとつながっていくことが懸念 される。 こうした課題に対応するため、移住を促進するとともに、「農」を基盤として 「歴史」や「文化」、「自然環境」や「地域のつながり」を大切にしたまちづく りを進め、まちづくり協議会や自治会など、市民主体のそれぞれの取組を積み重 ね、多様な取組を地域内・地域間で共有することで、創造的な循環を生み出し、 地域の実情に即した市民の幸せな生活を実現することにより、人口減少の抑制を 図る。これらの達成に向け、次の項目を本計画の基本目標として掲げ、取組を推 進する。 ・基本目標１ 市民が主役で暮らしの質を高めるまちづくり ・基本目標２ すべての人が尊重され、生き生きと暮らせるまちづくり ・基本目標３ 地域に根ざした産業とうるおいのあるまちづくり ・基本目標４ 良好な景観や伝統文化を大切に継承し、活用するまちづくり ・基本目標５ 市民と行政が手をたずさえて取り組むまちづくり ・基本目標６ 丹波篠山ブランドを創り、活かすまちづくり 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点）（2030年度） る事業 の基本目標 地縁型組織と連携し市民活 ア 動助成金を活用するテーマ 11団体 15団体 基本目標１ 型組織数 ア ふるさと納税の寄附件数 23,000件26,500基本目標１ 丹波篠山暮らし案内所を利 ア 80件/年 85件/年 基本目標１ 用した移住件数 2 ア 住宅用火災警報器設置率 81.8％ 86％ 基本目標１ 市民救命士講習・再講習受講 ア 300人 300人基本目標１ 者数 ア 防災訓練参加者数 1,800人 2,000基本目標１ ア 防災マップ作成数 171自治会261自治会 基本目標１ ア 交通事故件数 1,200件 1,000基本目標１ ア 高齢者の運転免許返納者数 170件 250件基本目標１ 橋梁長寿命化修繕計画に基 ア 61箇所 91箇所 基本目標１ づく橋梁補修 ふるさとの川再生事業によ ア 13箇所 20箇所 基本目標１ る河川の多自然化 ア 市営住宅入居率 91.79％ 100％基本目標１ ア 上水道有収率 87.4％ 88.2％基本目標１ ア 水洗化率（下水道） 96.1％ 97％ 基本目標１ 市町村有償運送取り組み地 ア 5地区 7地区 基本目標１ 区数 コミバス、乗りタク、有償運 のべ8,33のべ11,000 ア 基本目標１ 送の年間利用者数 人 人 消防本部救急搬送にかかる イ 53％ 60％ 基本目標２ 市内病院搬送率 イ 在宅サービス利用率 59.7％ 60％ 基本目標２ 介護予防に取り組む高齢者 イ 7.3％ 15％ 基本目標２ の割合 認知症サポーター養成講座 イ 13,50016,500基本目標２ 受講者数（累計） 障害者相談窓口の相談終結 イ 70％ 75％ 基本目標２ 割合 イ 障害者相談窓口の相談件数 180件 190件基本目標２ イ 障がい福祉サービス事業所 15人 22人 基本目標２ 3 から一般就労への移行者数 人権研修会等参加者の満足 イ 27％ 50％ 基本目標２ 度 市各種審議会、委員会への女 イ 40.2％ 45％ 基本目標２ 性委員の登用率 イ 特定基本健康診査の受診率 30.2％ 40％ 基本目標２ イ 健康教育等参加者数 1,850人 2,150基本目標２ 朝食を食べる小学生・中学生 イ 88.7％ 100％基本目標２ の割合 むし歯のない幼児の割合（３ イ 92％ 95％ 基本目標２ 歳児） ふくし総合相談窓口の相談 イ 340件 400件基本目標２ 件数 ふくし総合相談窓口の相談 イ 82％ 83％ 基本目標２ 終結割合 ジェネリック医薬品の使用 イ 81.6％ 80％ 基本目標２ 状況 子育てふれあいセンター年 イ 18,00019,000基本目標２ 間利用人数 おとわの森子育てママフィ イ 5,000人 5,000基本目標２ ールド年間利用人数 イ Ｍｙ助産師利用率 80％ 100％基本目標２ イ 待機児童の数（年度） １人 ０人 基本目標２ 話し合う活動を通じて、自分 の考えを深めたり、広げたり イ 85.1％ 88.6％基本目標２ することができていると思 う児童生徒の割合 児童生徒のICT活用を指導す イ 85.21％ 93.2％基本目標２ る能力を備え た教員の割合 4 地域や社会をよくするため イ に何をすべきかを考えるこ 81.35％ 85％ 基本目標２ とがある児童生徒の割合 丹波篠山市の文化講座を受 イ 講して良かったとする受講 80％ 85％ 基本目標２ 者の割合 学校給食で使用する野菜の イ 14％ 20％ 基本目標２ うち、地元産の使用率 子どもの居場所づくり推進 イ 事業「トライしようＤＡＹ」 1,014人 1,200基本目標２ の参加者数（年間 ） 元気で生き生きと地域で活 イ 躍が期待される高齢者大学 700人 1,000基本目標２ の年間受講生数 親子の絆プログラムの講座 を受講することにより安心 イ 100％ 100％基本目標２ して子育てができるように なった受講生の割合 イ 市民の貸出密度（年間） 7.4冊 7.5冊基本目標２ 丹波篠山ABCマラソン１回あ イ 3.8％ 4.0％基本目標２ たりの市民ランナーの割合 丹波篠山総合スポーツセン イ 351,90352,500基本目標２ ターの年間利用者数 西紀運動公園の年間利用者 イ 82,41482,750基本目標２ 数 トップアスリートとふれあ イ ２回 2回 基本目標２ う機会の創出（年） 環境保全活動の実施主体数（ ウ 26件 30件 基本目標３ 年間） 5 ウ 森林整備面積（間伐） 152ha/325ha/基本目標３ 間伐材の積極利用（搬出材積 ウ 4,030㎥ 4,000基本目標３ ） 容器包装プラごみ収集量か ウ 45％ 60％ 基本目標３ らの資源化率 家庭系可燃ごみの年間処分 ウ 7,583t6,887基本目標３ 量 家庭系可燃ごみの年間発生 ウ 6,272t5,612基本目標３ 量 家庭系ごみの一人一日あた ウ 484g 470g基本目標３ りの発生量 丹波篠山市農業生産組合協 ウ 92組織 92組織 基本目標３ 議会加入組織数 ウ 認定農業者数 47人 60人 基本目標３ 特産農産物作付面積（黒大豆 ウ 807ha 800h基本目標３ 、山の芋、小豆） 多面的機能支払交付金事業 ウ 201集落 203集落基本目標３ に取り組む集落数 化学肥料・農薬低減技術によ 面積の50％ ウ 22％ 基本目標３ る水稲栽培面積 以上 鳥獣保護管理計画に基づく ウ 100％ 100％基本目標３ 駆除計画に対する達成率 ウ 宿泊者数 109千人 240千円基本目標３ ウ 観光客入込客数 2,175千2,300千人基本目標３ 21,63522,474百万 ウ 観光消費額 基本目標３ 円 円 ウ 外国人観光客数 29.9千人40.0千人基本目標３ 多言語情報サイトへのアク ウ 130千件 173千件基本目標３ セス件数 6 ウ 商工会への新規登録者数 37件/年 45件/年基本目標３ ウ 起業支援件数 20件/年 20件/年基本目標３ 地元高校からの市内事業所 ウ 27.8％ 30％ 基本目標３ への就職率 工場等の新設・増設をした企 ウ ６件 11件 基本目標３ 業への支援件数 エ 修景助成件数（件／年） ５件 5件 基本目標４ 景観重要建造物の指定件数（ エ 11件 13件 基本目標４ 累計） 里づくり計画策定地区数（累 エ 10地区 13地区 基本目標４ 計） 歴史文化を活かしたまちづ エ 15団体 20団体 基本目標４ くりに取組む団体数 「丹波篠山市展」の作品応募 エ 190人 280人基本目標４ 者数 エ ホール（舞台）の利用率 55％ 65％ 基本目標４ ボランティアスタッフが舞 エ 65％ 70％ 基本目標４ 台利用日に携わる率 市民の皆さん等からの意見・ オ 384件 800件基本目標５ 提案受付数 オ 報道関係記者発表件数 330件 700件基本目標５ 財政調整基金残高/標準財政 オ 13.3％ 15％ 基本目標５ 規模 オ 経常収支比率 95.690％台前半 基本目標５ 市職員研修受講意義（「非常 オ に有意義」と回答した参加者 59.09％ 70％ 基本目標５ の割合） 市職員研修受講理解度80％ オ 68.18％ 80％ 基本目標５ 以上の参加者の割合 7 観光情報サイトへのアクセ カ 2,174千2,200千件基本目標６ ス件数 カ 歴史４館への入館者数 111千人 130千人 基本目標６ アーティストグループのネ カ 36人 40人 基本目標６ ットワーク化 カ まちの魅力度 333位 200位 基本目標６ カ 観光客入込客数 2,175千2,300千人基本目標６ イノベーターズスクール受 カ 271人 450人 基本目標６ 講者数 丹波篠山暮らし案内所を利 カ 80件/年 85件/年 基本目標６ 用した移住件数 カ まちの認知度 463位 300位 基本目標６ テレビ・ラジオなどメディア カ 80件 100件 基本目標６ で報道された件数 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 第３期丹波篠山市まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 市民が主役で暮らしの質を高めるまちづくり事業 イ すべての人が尊重され、生き生きと暮らせるまちづくり事業 ウ 地域に根ざした産業とうるおいのあるまちづくり事業 エ 良好な景観や伝統文化を大切に継承し、活用するまちづくり事業 オ 市民と行政が手をたずさえて取り組むまちづくり事業 8 カ 丹波篠山ブランドを創り、活かすまちづくり事業 ② 事業の内容 ア 市民が主役で暮らしの質を高めるまちづくり事業 地域のあらゆる住民が自分の役割を担い、地域での課題を他人事では なく自分事として考え、誰もが互いに支え合いながら、自分らしく活躍 できる地域を目指すため、市民の活動を支援し、みんなの活躍によって 地域がつくられていく仕組みを整えるともに、防災意識や防犯意識の向 上、交通安全など地域ぐるみの取り組みを支援する。 生活に密着した安全安心な道路ネットワークの整備や、環境に配慮し た河川整備を進めるとともに、計画的な維持管理により道路や河川施設 の長寿命化を図る。 【具体的な事業】 ・神戸大学等との地域連携推進事業 ・移住相談窓口の運営・移住支援事業 ・ふるさとの川再生事業 等 イ すべての人が尊重され、生き生きと暮らせるまちづくり事業 住民それぞれが支え合い、安心して生き生きと暮らせるまちづくりを 行う。 ライフステージに合わせた健康づくりを、様々な関係機関と相互に連 携し、社会全体で健康づくりに取り組むとともに、子育て世代が安心し て子育てできるよう、ふるさとの豊かな環境の中で、地域全体で「子育 ち」の文化を育てる。 【具体的な事業】 ・子育て世代包括支援事業 ・チルドレンズミュージアムの運営支援事業 等 ウ 地域に根差した産業とうるおいのあるまちづくり事業 城下町・歴史的な町並みなどの景観やデカンショ祭をはじめとするイ ベントなど多くの観光資源があり、四季を通じて多くの観光客が訪れる まちとして、おもてなしの環境を整え、さらなる交流人口の増加と滞在 時間の延長を図る。 9 また、市内には優れた事業所がたくさんあり、企業誘致とあわせて市 内企業の支援、地元企業への就職などを通じて商工業の振興を図る。 【具体的な事業】 ・丹波篠山三大祭（デカンショ祭・味まつり・陶器まつり）の開催 事業 ・企業紹介ガイドブック作成事業 等 エ 良好な景観や伝統文化を大切に継承し、活用するまちづくり事業 丹波篠山市は、緑豊かな田園風景が継承され、今もなお日本の農村の 原風景に包まれている。他都市では失われてきたところも多く、貴重な 景観を将来につなげていく。 篠山城跡と城下町を中心とした歴史的な町並み、京文化の影響を色濃 く受けた様々な形態をもつ祭礼などの伝統文化を含む重層的な歴史や文 化を守り伝えてきた。さらに、多くの有形、無形の文化財を積極的に保 存、活用を図る。 【具体的な事業】 ・景観形成活動等への支援事業 ・歴史文化を活かしたまちづくり推進事業 等 オ 市民と行政が手をたずさえて取り組むまちづくり事業 市民がまちづくりに関する情報を共有できるよう、市は市民に対し保 有する情報を積極的に公開し、分かりやすく提供する。人々の価値観が 大きく変化し、市民のニーズは多様化しているが、限られた資源を効率 的に活用し、最小の経費で最大の効果を生み出す。 【具体的な事業】 ・地域サポート職員制度による地域活動への参画事業 ・市有財産の適正管理と有効活用事業 等 カ 丹波篠山ブランドを創り、活かすまちづくり事業 丹波篠山黒豆や重要伝統的建造物群保存地区などの地域資源だけでな く、市民の暮らしに密接に関わる福祉や健康、教育、地域づくり活動に 至るまでを地域の大切な資源と位置付け、これまで多様な地域、多様な 人たちが営んできた“暮らし”の価値を高める。 10 また、様々な媒体を使ってブランドの魅力を戦略的に発信し、ターゲ ットが丹波篠山市の情報に触れる機会を増やすことで丹波篠山のまちの イメージを知ってもらい、関心をもつ人々を増やす。 【具体的な事業】 ・丹波篠山ブランド戦略推進事業 ・ブランドプロモーション活動事業 等 ※なお、詳細は第３次丹波篠山市総合計画のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 7,800,000 千円（2025 年度～2030 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度７～８月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取 組方針を決定する。検証後、本市公式ＷＥＢサイト上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 2025 年４月１日から 2031 年３月 31 日まで ６ 計画期間 2025 年４月１日から 2031 年３月 31 日まで 11