北海道三笠市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第３期三笠市まち・ひと・しごと創生総合推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 北海道三笠市 ３ 地域再生計画の区域 北海道三笠市の全域 ４ 地域再生計画の目標 明治元年に幌内で露頭炭が発見されたことにより、明治 12 年の幌内炭鉱開鉱 以来、石炭の採掘が盛んになるとともに本市の人口は急速に増加し、ピーク時の 昭和 35 年の住民基本台帳によると 63,360 人となった。平成元年には最後の炭鉱 である北炭幌内炭鉱が閉山し、以降、現在まで人口減少が続き、ピーク時の人口 から約 55,000 人減少し、令和２年国勢調査では、8,040 人となり、令和４年 12 月 の住民基本台帳人口は 7,722 人となっている。また、国立社会保障・人口問題研 究所による推計値をみると、令和 42 年には 1,871 人まで減少することが予測さ れている。 年齢三区分別の人口は、昭和 30 年国勢調査では年少（０～14 が 22,479 人、生産年齢人口（15～64 歳）が 33,306 人、老年人口（65 歳以上）が 1,733 人 であったが、年少人口、生産年齢人口ともに、鉱山閉山の影響を受けて減少傾向 が続き、1980 年代後半には年少人口が老年人口を下回り、令和２年国勢調査では 年少人口が 598 人、生産年齢人口が 3,389 人と大幅に減少する一方、老年人口は 3,757 人と増加し、少子高齢化が進んでいる。さらに令和 42 年社人研推計では年 少人口が 133 人、生産年齢人口が 818 人、老年人口が 919 人と老年人口も減少す ると予測されている。 自然動態についてみると、昭和 54 年以降は死亡数が出生数を上回る自然減の 傾向が続いており、令和４年には 161 人の自然減となっている。また、合計特殊 1 出生率については平成 29 年には 1.35 となっており、全国平均と比較すると低く なっている。 社会動態については、札幌市、空知管内を中心に道内への転出傾向が高く、道 外への転出は減少傾向にある。令和５年には 101 人の社会減となっている。年齢 別にみると、大学・短大等卒業後に市外に就職する者が多いことから 20-24 歳の 転出数（令和 3 年 53 人）が多くなっているが、平成 24 年には食物調理科のある 市立三笠高校の開校により生徒が転入したことで、15-19 歳が転入超過になって いる年や平成 26 年には、社会動態が 49 年ぶりにプラスに転じるなどの年もあっ た。また、高齢者の転出超過が増えており、平成 22 年度 57 人から平成 25 年度 82 人の増となっている。いずれも降雪量が多い等の理由があげられ生活環境の不 便さから転出してしまうことが考えられる。 このまま人口減少が続くと、労働力の不足や消費の低迷等、様々な面で社会経 済に与える影響や問題が懸念される。 これらの課題に対応するため、次の事項を本計画期間における基本目標として 掲げ目標の達成を図る。 ・基本目標１ 人が育つまち三笠 ・基本目標２ 人が元気で働けるまち三笠 ・基本目標３ 人が快適に生活を楽しむまち三笠 ・基本目標４ 人が安心して暮らせるまち三笠 ・基本目標５ 人と自然が共存できるまち三笠 ・基本目標６ 人が未来に向かって夢を育めるまち三笠 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点）(2027年度） る事業 の基本目標 「小中学校の教育環境」に対す ア る満足度について、満足・やや 75.0％ 77.0％ 基本目標１ 満足・普通と回答した割合 2 「高校の教育環境」に対する満 ア 足度について、満足・ 73.1％ 75.1％基本目標１ やや満足・普通と回答した割合 「スポーツ施設やスポーツ活 動」に対する満足度につ いて、 ア 73.3％% 75.3％基本目標１ 満足・やや満足・普通と回答し た割合 「生涯学習の促進」に対する満 ア 足度について 満足・やや満足・ 74.0％ 76.0％基本目標１ 普通と回答した割合 「農林水産業の振興」に対する イ 満足度について 満足・やや満 72.2％ 74.2％基本目標２ 足・普通と回答した割合 「買い物など日常生活の利便 性」に対する満足度について イ 42.5％ 44.5％基本目標２ 満足・やや満足・普通と回答し た割合 「企業育成・企業誘致」に対す イ る満足度について 満足・やや 52.8％ 54.8％基本目標２ 満足・普通と回答した割合 「商店街の活性化」に対する満 イ 足度について 満足・やや満足・ 40.0％ 42.0％基本目標２ 普通と回答した割合 「雇用の確保・労働環境の充実 」に対する満足度について 満 イ 45.5％ 47.5％基本目標２ 足・やや満足・普通と回答した 割合 「観光の振興（観光施設・イベ イ 61.5％ 63.5％基本目標２ ント等）」に対する満足度につ 3 いて 満足・やや満足・普通と回 答した割合 市内工業団地に立地する企業 イ 1,043人 1,043基本目標２ の総従業員数（3ヵ年平均） 「交通機関の利便性」に対する ウ 満足度について 満足・やや満 37.0％ 39.0％基本目標３ 足・普通と回答した割合 「冬道の除排雪」に対する満足 ウ 度について 満足・やや満足・普 56.1％ 58.1％基本目標３ 通と回答した割合 「ごみの収集・リサイクル」に ウ 対する満足度について 満足・ 81.9％ 83.9％基本目標３ やや満足・普通と回答した割合 「住宅環境」に対する満足度に ウ ついて 満足・やや満足・普通と 73.9％ 75.9％基本目標３ 回答した割合 「公共下水道の整備」に対する ウ 満足度について 満足・やや満 76.5％ 78.5％基本目標３ 足・普通と回答した割合 「公園や緑地の整備」に対する ウ 満足度について 満足・やや満 66.3％ 68.3％基本目標３ 足・普通と回答した割合 「道路の整備」に対する満足度 ウ について 満足・やや満足・普通 61.2％ 63.2％基本目標３ と回答した割合 「デジタル機器を用いた情報 化の推進」に対する満足度につ ウ 63.1％ 65.1％基本目標３ いて 満足・やや満足・普通と回 答した割合 4 「子育て支援（保育所、幼稚園 等）」に対する満足度について エ 72.4％ 74.4％基本目標４ 満足・やや満足・普通と回答し た割合 「母（父）子家庭への支援」に エ 対する満足度について 満足・ 72.6％ 74.6％基本目標４ やや満足・普通と回答した割合 「高齢者への介護・福祉サービ ス」に対する満足度について エ 72.4％ 74.4％基本目標４ 満足・やや満足・普通と回答し た割合 「障害者（児）への支援」に対 エ する満足度について 満足・や 72.6％ 74.6％基本目標４ や満足・普通と回答した割合 「病院などの医療施設」に対す エ る満足度について 満足・やや 42.3％ 44.3％基本目標４ 満足・普通と回答した割合 「検診など健康増進」に対する エ 満足度について 満足・やや満 76.0％ 78.0％基本目標４ 足・普通と回答した割合 「防犯・交通安全・防災体制」 に対する満足度について 満足 エ 77.9％ 79.9％基本目標４ ・やや満足・普通と回答した割 合 「文化施設や文化活動」に対す オ る満足度について 満足・やや 73.1％ 75.1％基本目標５ 満足・普通と回答した割合 「歴史・文化の保全・活用」に オ 76.0％ 78.0％基本目標５ 対する満足度について 満足・ 5 やや満足・普通と回答した割合 「移住・定住に関する支援策」 に対する満足度について 満足 カ 68.5％ 70.5％基本目標６ ・やや満足・普通と回答した割 合 「協働のまちづくりの推進」に カ 対する満足度について 満足・ 69.7％ 71.7％基本目標６ やや満足・普通と回答した割合 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２及び５－３のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 第３期三笠市まち・ひと・しごと創生総合推進事業 ア 人が育つまち推進事業 イ 人が元気で働けるまち推進事業 ウ 人が快適に生活を楽しむまち推進事業 エ 人が安心して暮らせるまち推進事業 オ 人と自然が共存できるまち推進事業 カ 人が未来に向かって夢を育めるまち推進事業 ② 事業の内容 ア 人が育つまち推進事業 子どもの教育、スポーツ・レクリエーション、社会教育という基本的 方向に基づき、人が育つまちを推進する。 【具体的な取組】 ・高校生レストラン活性化推進事業 6 ・少子化対策支援事業 等 イ 人が元気で働けるまち推進事業 農林水産業、商工業・企業誘致、雇用・労働環境、観光、産業開発と いう基本的方向に基づき、人が元気で働けるまちを創出する。 【具体的な取組】 ・三笠ジオパーク推進事業 ・未利用エネルギー研究事業 等 ウ 人が快適に生活を楽しむまち推進事業 交通環境、冬の環境、環境衛生、土地・住宅環境、上下水道、治山・ 治水、道路・河川・公園、情報通信・情報技術という基本的方向に基づ き、人が元気で働けるまちを推進する。 【具体的な取組】 ・道路除排雪事業 ・デジタル地域活性化推進・研究事業 等 エ 人が安心して暮らせるまち推進事業 地域福祉、児童・母子・父子福祉、地域医療、健康づくり、高齢者・ 介護福祉、障がい福祉、交通安全・防犯・生活安全という基本的方向に 基づき、人が安心して暮らせるまちを推進する。 【具体的な取組】 ・子どもの医療費助成事業 ・防災用備蓄品整備事業 等 オ 人と自然が共存できるまち推進事業 歴史・芸術・文化という基本的方向に基づき、人と自然が共存できる まちを推進する。 【具体的な取組】 ・特別展実施事業 ・北海盆おどり実施補助事業 等 カ 人が未来に向かって夢を育めるまち推進事業 移住定住、協働・市民参加、行財政運営という基本的方向に基づき、 人が未来に向かって夢を育めるまちを推進する。 7 【具体的な取組】 ・移住定住促進 PR 推進事業 ・協働のまちづくり推進事業 等 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 1,200,000 千円（2025 年度～2027 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度９月末までに外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取 り組みの方針を決定する。検証後、本市公式ホームページで公表する。 ⑥ 事業実施期間 令和７年４月１日から令和 10 年 3 月 31 日まで ５－３ その他の事業 ５－３－１ 地域再生基本方針に基づく支援措置 ○ 地域雇用開発助成金（地域雇用開発コース） （厚生労働省）：【Ｂ０９０８】 ① 事業内容 本市内の雇用創出を図るため、５－２②イに対し地方創生応援税制に係る 寄附を行い、事業所の設置・整備、地域求職者の雇入れを行った企業に対し て、企業が地域雇用開発助成金（地域雇用開発コース）の支給申請を行うた めに必要な地方応援税制に係る寄附受領証を発行する。 ② 事業実施期間 令和７年４月１日から令和 10 年３月 31 日まで ５－３－２ 支援措置によらない独自の取組 該当なし ６ 計画期間 令和７年４月１日から令和 10 年３月 31 日まで 8