北海道黒松内町の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 黒松内町まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 北海道寿都郡黒松内町 ３ 地域再生計画の区域 北海道寿都郡黒松内町の全域 ４ 地域再生計画の目標 本町の人口は、1955年（昭和30年）の7,438人をピークに以降約60年にわたり 減少し、2020年（令和２年）３月末現在では2,712人となっている。国立社会保 障・人口問題研究所の推計によると今後も減少が続き、2040年（令和22年）には 2,000 人程度になると予測されている。年齢３区分別人口推移をみると、年少人 口（15歳未満）と生産年齢人口（15～64歳）は一貫して減少し続けており、特に 年少人口の減少が顕著である。一方で、老年人口（65歳以上）は上昇傾向にある ため少子高齢化は進展しており、2020年（令和２年）３月末現在では年少人口 297人、生産年齢人口1,372人、老年人口1,043人となり、高齢化率は38.5％とな っている。自然増減をみると、直近の10年間では、毎年の死亡者数は平均52人前 後、出生数は19人前後で推移しており、毎年約33人が自然減により減少してい る。死亡者数は今後も同程度で推移すると考えられ、出生数を増やさない限り毎 年約30人の自然減の傾向は続くと予測される。 社会増減をみると、本町では、2006年（平成18年）に移住窓口を創設し移住支 援に重点的に取り組んでおり、一時は転出数に対する転入数が上回る社会増の傾 向が続いてきたが、2010年（平成22年）以降の転入・転出の状況をみると、転入 数に対する転出数が上回る社会減の傾向にあるといえる。その中では特に、転出 超過の割合の約半数を占める高校や大学進学時の若年層の転出が社会減への大き な影響を与えている。また、20代から30代女性の過去５年間の転入出の状況で 1 は、転出超過が３４名と定住率が低く、町内での結婚や出産に繋がっていないた め、若者が暮らし続けたくなるまちづくりや定住へのサポートが必要である。そ のほかに、町内の福祉施設入所のための後期高齢者の転入が多く、福祉施設の定 員を維持するための職員の確保（外国人介護人材の雇用）が急務となっている。 福祉は町内の安定した雇用確保の場であり、今後もこの傾向は続いていくと思わ れる。 このような状況が続くと、活動人口の慢性的な減少が地域活動の停滞を招き、 地域の魅力が下がり、さらに人口減少が加速するという負のスパイラルの状態に 陥る。 これらの課題に対応するために、次の項目を本計画期間における基本目標とし て掲げ本町においては、若者世代（出産適齢期の女性とパートナー）が定住した くなる環境を整えるとともに、子育て世代が移住・帰郷しやすい環境を整える社 会増対策を進め、さらに、若者世代や子育て世代にまちに暮らし続けてもらうこ とで、自然増への取り組みへと繋げていく。 また、「福祉のまち」の充実した医療福祉サービスを資源に、外国人介護人材 を積極的に雇用し、福祉施設の定員確保対策にも繋げ、地域に世代や国籍を問わ ない仕事をつくり、人口減少に歯止をかける。 ・基本目標１ 働きたくなるまちをつくる ～ブナ里ウェルフェアプロジェクト ・基本目標２ 暮らしたくなるまちをつくる ～ブナ里ウォーカブルタウンプロジェクト ・基本目標３ 訪れたくなるまちをつくる ～ブナ里ビレッジプライドプロジェクト 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点）(2025年度) る事業 の基本目標 ア 福祉施設の定員数 466人 466人 基本目標１ 2 町窓口を通じた移住・定住世 イ １世帯 15世帯 基本目標２ 帯数 ウ 観光入込客数 34.0万人35.0万人基本目標３ ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 黒松内町まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 働きたくなるまちをつくる ～ブナ里ウェルフェアプロジェクト イ 暮らしたくなるまちをつくる ～ブナ里ウォーカブルタウンプロジェクト ウ 訪れたくなるまちをつくる ～ブナ里ビレッジプライドプロジェクト ② 事業の内容 ア 働きたくなるまちをつくる ～ブナ里ウェルフェアプロジェクト 本町で育った子供達が地元産業の担い手として働き続けたいと思える ように、魅力的な働き方や職場づくりへの支援とともに、今後福祉施設 を中心に増加が見込まれる外国人労働者が安心して生活ができ、仕事に 取り組めるような受入体制が必要である。そのためには、外国人労働者 を本町で生活する地域社会の一員として受け入れ、互いの文化や生活習 慣を理解・尊重し、共に生きていく「多文化共生社会」の実現に向けて、 取り組んでいく事業。 3 ・共同居住型低家賃賃貸住宅の整備、町民と外国人の交流サロンの開 催等 イ 暮らしたくなるまちをつくる ～ブナ里ウォーカブルタウンプロジェクト 決して大きくない徒歩圏内の空間に人と施設を集約し、居心地がいい 場所でゆっくり、のんびり幸せに暮らす『ブナ里ウォーカブルタウンプ ロジェクト』を推進し、本町への転入者や交流人口を増やし、転出者の 減少を目指す事業。 ・「学びと子育て」の多世代交流複合拠点施設の整備、市街地屋外公 園の整備等 ウ 訪れたくなるまちをつくる ～ブナ里ビレッジプライドプロジェクト これから「観光地域づくり」をさらに推進するためには、基幹産業で ある農業の活性化や急増するインバウンドの受入体制強化など、観光と いう枠組みにとらわれず、様々な事業者が連携して、本町オリジナルの ここでしか味わえない特産品や地域資源を活用したここでしか体験でき ないメニューの開発など、「黒松内ブランド」を確立し、自分の住む「ま ち」を住んでいる人が『誇れるまち』となることを目指す事業。 ・「黒松内ブランド」の新たな特産品の開発、「道の駅」の大規模改 修等 ※なお、詳細は黒松内町まち・ひと・しごと創生総合戦略【第２期】のとおり ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 600,000 千円（2020 年度～2025 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度８月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取組方 針を決定する。検証後速やかに本町公式ＷＥＢサイト上で公表する。 4 ⑥ 事業実施期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで 5