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第2期尾道市まち・ひと・しごと創生推進計画

事業の詳細

1. この事業の背景(地域の現状・課題を数値と共に整理)

尾道市は昭和50年の185,503人をピークに人口が減少しており、平成27年の人口は138,626人となっています。将来推計では令和22年には10万2千人になる見込みです。年齢構成(平成27年)は年少人口(0~14歳)11.5%、生産年齢人口(15~64歳)54.3%、老年人口(65歳以上)34.2%であり、年少・生産年齢比率は低下、老年比率は上昇しています。

自然動態では近年の年間出生数が1,000人を割り込み、直近10年で死亡数は約2,000人程度で横ばい、平成30年は死亡2,114人に対し出生801人で自然減1,313人となっています。合計特殊出生率は平成15~19年が1.42、平成20~24年は1.53となっています。

社会動態では転入数が約4,000人前後で推移する一方、転出数が4,000人台で推移し、多くの年で転出超過となっています。平成30年は転入4,288人に対し転出4,726人で社会減438人です。特に20~29歳の転出超過が顕著で、平成28→29年の期間で男性467人、女性456人の転出超過となっています。

これらは出生数減少や若年層の就職を理由とした転出、結婚・離婚等による若年女性の転出が要因と考えられ、結果として生産年齢人口の減少、消費市場の縮小、地域経済の縮小という負のスパイラルが懸念されています。こうした状況に対応するため、若年層の就労・結婚・出産・子育ての環境整備や流入促進、転出抑制などの施策を進める必要があります。

2. 具体的な施策(取組内容を箇条書きまたは表で整理)

第2期尾道市まち・ひと・しごと創生推進事業は、以下の4つの基本目標に沿って実施します。

  • 基本目標1:尾道の強みを活かし、安定したしごとの場と活力を創出する
  • 基本目標2:尾道の魅力を活かして人々をひきつけるまちの仕組みを構築する
  • 基本目標3:安心して子どもを産み育てられる環境を整備する
  • 基本目標4:誰もが安全・安心に暮らせるまちづくりに取り組む

各目標に対する主な取組(具体的な事業)は以下のとおりです。

基本目標1:しごとの場と活力の創出

  • 地場産業・基幹産業の支援強化による地域内経済の循環促進
  • 雇用創出と多様な担い手確保、きめ細かな人材育成、IoT・AI等技術への対応
  • 農林水産業の生産性向上・高付加価値化による収益力向上
  • 観光振興(プロモーション強化、観光プロダクツの多様化、受入体制充実、インバウンド対応)
  • 働きたいすべての人が働ける環境づくり(ワーク・ライフ・バランスの推進)
  • 具体的事業例:事業展開支援(販路開拓補助金、産業支援員配置、先端設備導入計画認定等)、事業資金調達支援(中小企業金融支援事業)等

基本目標2:人をひきつけるまちの仕組み構築

  • 多様な就業機会と住環境の確保による尾道のライフスタイル確立
  • 歴史・文化・景観を活かした戦略的プロモーションと移住受入れ体制の充実
  • 空き家・空き店舗の流動化促進と教育力向上による居住魅力の向上
  • 関係人口の創出・拡大(通勤・通学・観光交流等でつながる人々の拡大)
  • 具体的事業例:域内雇用促進(ふる里就職促進事業等)、キャリア教育・地域職業体験の充実(企業の魅力発信事業等)

基本目標3:子どもを産み育てられる環境整備

  • 結婚支援の充実(出会いの機会創出・生活支援等)
  • 妊娠期から子育て期までの切れ目ない包括的支援体制・保健医療体制の充実
  • 保育料第2子以降無償化などの経済的支援、子育てと仕事の両立支援
  • 保育・幼児教育の充実、グローバル化対応の人材育成、安全な学校施設整備、子どもの居場所づくり
  • 具体的事業例:尾道市マリッジサポートセンター事業、ライフデザインに関する意識啓発等

基本目標4:安全・安心に暮らせるまちづくり

  • 災害に強いインフラ整備と地域に応じた持続可能な公共交通の実現
  • 未来技術を活用した生活基盤の充実(スマートシティ推進等)と環境配慮のまちづくり
  • 地域参加型のまちづくり支援、情報共有体制・環境整備、課題解決を担う人材育成
  • 防災対策の三助(自助・共助・公助)の連携強化と地域包括ケア・地域医療体制の強化
  • 具体的事業例:都市公園施設改修事業、スマートシティ推進等

3. 数値目標・KPI(この事業に関連するKPIがあれば表で整理)

KPI 現状値(計画開始時点) 目標値(令和8年度) 該当の基本目標
市内総生産 516,058百万円 556,2 基本目標1
一人当たり市民所得 2,853千円 3,067千円 基本目標1
転出超過数(全体) 599人 598人以下 基本目標2
転出超過数(20~39歳) 547人 546人以下 基本目標2
合計特殊出生率 1.42 1.72 基本目標3
市民満足度(「尾道がすみやすい」と感じる市民の割合) 79.5% 80.0% 基本目標4

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。

地域再生計画

計画名 第2期尾道市まち・ひと・しごと創生推進計画
関連PDF 計画PDF 事業PDF

お問い合わせ先

自治体 広島県尾道市(広島県)
担当部署 企画財政部政策企画課
電話番号 0848-38-9316
自治体HP 公式サイトを開く

出典

内閣府 地方創生推進事務局 掲載ページ

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