滋賀県守山市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 守山市まち・ひと・しごと創生プロジェクト ２ 地域再生計画の作成主体の名称 滋賀県守山市 ３ 地域再生計画の区域 滋賀県守山市の全域 ４ 地域再生計画の目標 本市は、2020 年７月１日に市制施行 50 周年を迎える。これまでの間、本市の人 口は京阪神への交通の利便性の良さから特に 20 代・30 代の子育て世代が増加して おり、総人口は 1990 年の 58,561 人から 2020 年現在で 83,786 人と 40％以上増加し ている。 年齢３区分別人口の動向について見ると、年少人口（０～14 歳人口）が 1990 年 以降一貫して 1.1～1.3 万人で横ばい傾向を維持していることが特徴として挙げら れる。一方で、高齢者人口（65 歳以上人口）を 1990 年と 2020 年とで比較すると、 約 3.4 倍の増加となっている。 自然動態の推移について見ると、出生数から死亡数を引いた値は毎年プラスとな っており、一貫して自然増が続いている（自然増：2018 年 163 人）。 転入者数から転出者数を差し引いた値（純移動数）を見ると、転入超過となって いる（社会増：2019 年 402 人）。 しかしながら、国立社会保障・人口研究所の推計によると、総人口は 2035 年の 85,345 人をピークに減少に転じると見込まれており、年少人口比率は徐々に低下を 続け、2040 年には 14.1%になると予想される。また、高齢者人口比率は徐々に上昇 を続け、2040 年には 29.1%に達すると予想されている。 人口減少と少子高齢化は、地域経済の縮小をはじめ、共助の役割を果たす地域コ ミュニティの担い手不足等による弱体化、空き家・空き地の増加による地域活力や 1 防犯性の低下、また、労働力の減少が強まる中での高齢化の進展に伴い、地域にお ける医療・介護、移動手段の確保等、多様な場面において高齢者の生活を支えるサ ービスの供給体制に大きく影響するものと考えられる。 これらの人口減少と少子高齢化の流れを抑止するためには、守山の住みなれた地 域に長きにわたり安心して暮らせるよう「まち」「ひと」「しごと」を創生し、こ れらの「好循環」をつくる必要があり、本市として、次の基本目標を掲げ、地域で 働き、暮らせる新たなしごとの創出、 交流人口の増加対策、 子育て支援に取り組み、 人口減少の歯止めや「住みやすさ」と「活力」ある地域づくりを進めるものとする。 ・基本目標１ 地域で働く生産性の高い魅力的なしごとをつくる（しごと） ・基本目標２ 地域の魅力を活かし、交流人口の拡大を図る（ひと） ・基本目標３ 子育てしやすい環境の整備（ひと） ・基本目標４ ひとが集う、 安心して暮らすことができる魅力的なまちをつくる （ま ち） 【数値目標】 ５－２の 現状値 達成に寄与する 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ （計画開始 地方版総合戦略 （2025年度） る事業 時点） の基本目標 ア 雇用創出数 － 2,000人基本目標１ イ 観光入込客数 1,285,92,000,00基本目標２ 守山市は安心して子どもを ウ 産み育てることのできるま 49.4％ 65％ 基本目標３ ちだと思う市民の割合 今後も守山市に住み続けた エ 70.7％ 80％ 基本目標４ いと思う市民の割合 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 2 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 守山市まち・ひと・しごと創生プロジェクト ア 地域で働く生産性の高い魅力的なしごとをつくる事業 イ 地域の魅力を活かし、交流人口の拡大を図る事業 ウ 子育てしやすい環境の整備を行う事業 エ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的なまちをつくる事業 ② 事業の内容 ア 地域で働く生産性の高い魅力的なしごとをつくる事業 企業・創業支援、企業誘致、既存企業の活性化により、しごとをつくる と同時に、農水産業の振興を図ることで、地域で働き、暮らせる新たなし ごとの場を創出する。 【具体的な取組】 ・企業・創業後のフォローアップ等支援体制の強化 ・モリヤマメロン、矢島かぶらなど市の特産物を活用した６次産業化や 魅力発信 等 イ 地域の魅力を活かし、交流人口の拡大を図る事業 自転車を軸とした観光振興、北部地域の既存施設を利用した観光振興や 新たな地域活性化施設の整備、歴史文化の情報発信による地域の魅力発 信、市民の文化・芸術にふれる機会の提供により、地域を活性化させ、新 たな人の流れをつくる。 【具体的な取組】 ・ビワイチサイクルの初心者、インバウンド向けツアー ・官民連携によるさらなる湖岸エリアの活性化に資する施設の整備 ・「びわ湖吹奏楽フェスタ」や「総おどり」の開催 等 ウ 子育てしやすい環境の整備を行う事業 保育・学童保育の待機児童ゼロの推進、男女共同参画の推進、新・守山 版ネウボラ創造プロジェクトの実施、『教育行政大綱』に基づく教育の充 実と経験豊富なＯＢ人材の活用、図書館を核とした読書環境の充実によ 3 り、子どもを産み育て、働きやすい環境を充実させ、子育てしやすい環境 を整備する。 【具体的な取組】 ・ネウボラ面接、新生児訪問、産後のリフレッシュ教室等の母子保健事 業 ・図書館を軸とした読書環境の充実 等 エ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的なまちをつくる事業 「人と人」「人と地域」を結ぶ人づくりに取り組み、地域に愛着を持つ 人を増やすことで、住民自ら住み続けたいまちをつくる機運を高めるとと もに、本市の環境学習都市宣言を具現化し、ホタルからイメージされるき れいな水、環境を守る市民性を継続する。あわせて、スポーツと健康のま ちづくりを推進し、スポーツを通じた健康づくりを図るとともにコミュニ ティを強化する。 【具体的な取組】 ・赤野井湾の環境改善（湖底ゴミの除去作業） ・誰でも気楽に参加できるスポーツイベントの開催 等 ※ なお、詳細は第２期守山市まち・ひと・しごと創生総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 150,000 千円（2020 年度～2025 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年３月に守山市まち・ひと・しごと創生に関する有識者会議による効果 検証を行い、翌年度以降の取組方針を決定する。検証後速やかに守山市公式 ＷＥＢサイト上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 2020 年４月１日から 2026 年３月 31 日まで ５－３ その他の事業 該当なし 4 ６ 計画期間 2020 年４月１日から 2026 年３月 31 日まで 5