岡山県西粟倉村の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第２期「生きるを楽しむ」むらづくり計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 岡山県英田郡西粟倉村 ３ 地域再生計画の区域 岡山県英田郡西粟倉村の全域 ４ 地域再生計画の目標 西粟倉村の人口は、平成２（1990）年の 1,939 人をピークに減少傾向が継続して おり、令和２（2020）年に 1,416 人（住民基本台帳による）となっている。これは、 平成 （201年度に公表された国立社会保障・人口問題研究所による令和２ （2020） 年の推計人口 1,379 人より多い状況であり、ここ数年で減少傾向が緩やかになって いるものの、平成 27（2015）年８月に策定した「西粟倉村百年の森林構想人口ビジ ョン」で目標として掲げた「令和２（2020）年の総人口 1,493 人」には達していな い状況である。また、国立社会保障・人口問題研究所の将来推計によると、今後も 減少傾向が続き、令和 27（2045）年には 1,000 人を下回るとされている。 年齢３区分別人口では、 昭和 （198年以降、15 歳未満の人口は平成２年の 359 人をピークに、15～64 歳の人口は昭和 55（1980）年の 1,249 人をピークに減少し続 けていることに加え、65 歳以上の高齢者も平成 12（2000）年の 600 人をピークに緩 やかに減少しており、 平成７（199年以降は全体として減少傾向が継続している。 しかし、15 歳未満の年少人口では、これまでは減少傾向であったが、これまでの積 極的な移住支援策やローカルベンチャーなどの取組などにより、若い世代を中心に 村内へのＩＪターンが増加し、平成 27（2015）年には増加に転じている。令和２年 度国勢調査によると令和２（2020）年では年少人口 178 人、生産年齢人口 725 人、 老年人口 495 人となっている。 自然動態については、ここ 10 年間で５人～28 人の間で常に自然減少が生じてお 1 り、死亡数が出生数を上回っている。令和２年では出生数 7 人、死亡数 25 人で 18 人の自然減となっている。 社会動態については、平成 25（2013）年と平成 29（2017）年にプラスになってい たものの、 それ以外の年では減少が生じている。 令和２ （202年では転入数 49 人、 転出数 59 人で 10 人の社会減となっている。20～40 代の若年・子育て層について は、近隣市などへの転出（令和２（2020）年：8 人の転出超過）が依然として、進ん でいる状況がみられる。 このまま人口減少が加速すると、既に生じている地域の担い手減少、地域産業の 衰退、地域コミュニティの衰退といった課題がより加速する恐れがある。 これらの課題に対して、全ての村民と訪れる人々が「いきいき」と「村に居続け たい、関わりたいと思うことができる」誰一人取り残さない持続可能な村に向けて 取組むに当たって、次の事項を本計画期間における基本目標として掲げ目標の達成 を図る。 ・基本目標１ 地域、世界とつながる教育環境づくり ・基本目標２ 誰一人取り残さない暮らしの環境づくり ・基本目標３ 地域経済循環を高める農商工支援 ・基本目標４ 百年の森林構想の実現と森林価値の最大化 ・基本目標５ IT 基盤の整備及び活用促進 ・基本目標６ 地域の資源・人をつなぎ、つながりを育む 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点） (2025年度) る事業 の基本目標 １歳６ヶ月 乳幼児健康診査 100％ 100％ 重点戦略１ ア、エ 児検診 受診率 重点戦略４ ３歳児検診 100％ 100％ 2 保育環境や遊び場に対する不満 10.6％ 8.0％ 足度 子育てに対する地域の協力の不 4.7％ 4.0％ 満足度 中高生と村の大人が協働して実 １回/年 ２回/年 施した活動数 図書館の村民1人当たりの年間貸 11.1冊/年 13冊/年 出冊数 重点戦略１ ア、イ、 生涯学習講座（あわくら大学な 126回/年 130回/年 重点戦略２ カ ど）の年間実施回数 重点戦略６ 生涯学習などの成果を発表でき ２回/年 ３回/年 る場の数 地域の人が参加した小中学校の 29回/年 36回/年 活動及び授業の数 重点戦略１ ア、エ 教育環境（特色ある学校教育等） 重点戦略４ 9.0％ 8.0％ の不満足度 審議会などの村民公募委員数 ５人 ６人 重点戦略１ ア、イ、 地区座談会の開催件数 ０回/年 ６回/年 重点戦略２ オ オープンデータ公開件数 ０件 50件 重点戦略５ 会議委員などにおける男女比率 重点戦略１ ア、イ、 １回/年 ３回/年 の公開件数 重点戦略２ カ 普及啓発活動・広報の実施回数 ２回/年 ４回/年 重点戦略６ 国民健康保険の特定健診受診率 47％ 56％ 胃がん 27％ 32％ イ 重点戦略２ がん検診受診率 肺がん 33％ 38％ 子宮がん 26％ 41％ 調整済み要介護認定率 18.0以下 18.0以下 重点戦略２ イ、カ 福祉サービス（在宅福祉など）の 4.6％ 4.0％ 重点戦略６ 状況の不満足度 3 障がい者（児）への相談支援の年 180回/年 200回/年 間実施回数 病院などの保険・医療・福祉の整 11.6％ 10.0％ 備状況の不満足度 休日夜間の救急医療体制の不満 イ 21.9％ 21.0％重点戦略２ 足度 １人当たりの国民健康保険の医 36万３千円 35万円 療費 子どもが所属するスポーツ団体 ９団体 11団体 数 イ 重点戦略２ スポーツ大会やスポーツ塾の参 451人 500人 加者数 ローカルベンチャーによる売上 19.7億円/年2.3億円/年 額 地域内での企業・新事業創出数 重点戦略２ イ、ウ ５件 ７件 （累計） 重点戦略３ ローカルベンチャーの求人機会 １回/年 ２回/年 の数 幹線道路や生活道路の整備状況 65.3％ 67.0％ の満足度 イ 福祉バスの利用者数 3,800人 3,000人重点戦略２ 鉄道やバスなどの公共交通の利 34.2％ 30.0％ 便性の不満足度 一人一日当たりごみ総排出量 680g/人・610g/人・日 不法投棄の年間件数 ８件/年 ４件/年 イ 重点戦略２ 自然環境の保全状況の不満足度 6.7％ 6.0％ 資源ごみ回収量 48t/年 53t/年 水道施設・管路の更新率 4.4％ 7.5％ イ 重点戦略２ 水洗化率 93.7％ 94.0％ 4 上水道（簡易水道）の整備状況の 78.1％ 79.0％ 満足度 自主防災活動を行った組織数 ０組織/年 ６組織/年 イ 重点戦略２ 消防・防災訓練実施回数 ２回/年 ２回/年 交通安全に関する広報（働きか ２回 ４回 け）の実施回数 消費生活に関する広報（働きか ６回 ８回 イ け）の実施回数 重点戦略２ 村民向け相談窓口の設置回数 ６回 ８回 交通安全に関する高齢者や子ど ０回 ２回 も達への働きかけの回数 通信環境の不満足度 13.7％ 10.0％ 重点戦略２ イ、オ 電子申請実施業務数 30件 300件 重点戦略５ BPR実施業務数 ０件/年 ２件/年 農作物の新たな担い手確保（累 １人 ２人 計） ウ 重点戦略３ 早場米生産量 320t/年 342t/年 給食への地域農作物提供回数 113回 142回 村の政策として確保した住宅数 81戸 100戸 UIターン世帯の５年定着率 59％ 62％ 重点戦略３ ウ、カ 村に住み続けたいと思う人の割 重点戦略６ 59.9％ 70.0％ 合アンケート 村内の再生可能エネルギーによ 28.8％ 50.0％ ウ る電力自給率 重点戦略３ 電気自動車導入台数（累計） ５台 20台 広報機会を増やし情報を知る機 ２回/年 10回/年 重点戦略４ エ、カ 会を増やす（村の文化） 重点戦略６ 文化系サークルの団体数 ９団体 11団体 エ 森林に関わるイベントや木育活 ４件 ６件 重点戦略４ 5 動の実施件数 年間木材搬出量 10,750㎥12,500㎥ 長期施業管理契約受託面積 1,470ha1,700ha 森林サービス産業事業の新規創 ２件 ４件 出件数 主要観光施設の年間観光客数 10.0万人/15.0万人/年 村内の観光資源数 23件 37件 カ 重点戦略６ 体験型ツアー交流事業の企画件 ６件 10件 数 村内の空き家率 8.3％ 8.0％ カ 対策（利活用、除却）を行った空 重点戦略６ 32件 40件 き家数 カ 地域づくり活動登録団体数 ３団体 ６団体 重点戦略６ ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２及び５－３のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 誰一人取り残さない持続可能なむらづくり事業 ア 地域、世界とつながる教育環境づくり事業 イ 誰一人取り残さない暮らしの環境づくり事業 ウ 地域経済循環を高める農商工支援事業 エ 百年の森林構想の実現と森林価値の最大化事業 オ IT 基盤の整備及び活用促進事業 カ 地域の資源・人をつなぎ、つながりを育む事業 6 ② 事業の内容 ア 地域、世界とつながる教育環境づくり 小学校から中学校までの村内における地域を誇りに思う教育環境と共に、 ICT などを活用し西粟倉村にいても世界とつながれる教育環境づくりを推 進する。あわせて、高校～大学など次世代と地域がつながる場づくりをお こない、U ターン者の確保を行う。 【具体的な事業】 ・魅力的な子育て環境づくり ・社会とつながるきっかけづくり ・質の高い学校教育の推進 ・あちらこちらで進む情報の共有化 ・取り残されそうな領域ほっとかない 等 イ 誰一人取り残さない暮らしの環境づくり 一人暮らしの高齢者や交通弱者の方など、取り残されそうな領域にいる 村民が安心して暮らせる環境づくりを行う。また、村民一人ひとりが「生 きるを楽しむ」ために必要な社会参加と関わりづくりを支える。 【具体的な事業】 ・健康に過ごし続けるための備え ・誰もが暮らし続けられる環境づくり ・医療体制などの充実 ・社会とつながるきっかけづくり ・スポーツに出会う環境づくり ・地域経済循環を生み出す商工業の推進 ・交通基盤の整備と持続可能な維持管理 ・ごみの減量化とリサイクルの推進 ・上下水道の持続可能な維持管理 ・地域の消防・防災力の向上 ・安心して暮らし続ける環境づくり ・いつでも どこでも だれでもつながる ・あちらこちらで進む情報の共有化 7 ・取り残されそうな領域をほっとかない 等 ウ 地域経済循環を高める農商工支援 移住定住者の増大や地域の雇用創出に貢献してきたローカルベンチャー の取組を引き続き推進する。あわせて、より持続可能な地域づくりを目指 して、地域経済循環を高める取組を支援する。 【具体的な事業】 ・地域の農業を支える環境づくり ・長く住み続けることができる環境づくり ・地域経済循環を生み出す商工業の推進 ・脱炭素化に向けた取組推進 等 エ 百年の森林構想の実現と森林価値の最大化 地域の誇りであり文化でもある「百年の森林構想」の実現を目指し、引 き続き取り組むと共に、村の中でも木材生産の林業不適地の森林価値の最 大化を目指し、森林の多面的機能向上に取り組む。また、子どもや村民が 森林へ多様な関わりが出来る場の創出に取り組む。 【具体的な事業】 ・魅力的な子育て環境づくり ・文化に触れ、継承する環境づくり ・質の高い学校教育の推進 ・林業の振興と森林の多様化と価値最大化 等 オ IT 基盤の整備及び活用促進 いつでも、だれでも、どこでもつながれる環境の整備を進めると共に、 ICT などを活用し地域課題を解決したり、ICT など技術を用いることで効 率化を図れるところは図り、必要なところに限られた人的資源を投入でき るよう取組を推進する。 【具体的な事業】 ・いつでも どこでも だれでもつながる ・あちらこちらで進む情報の共有化 等 カ 地域の資源・人をつなぎ、つながりを育む 地域の歴史文化や人とのつながりが、各種取組の基盤となります。その 8 ため、歴史を現代の暮らしに活かすと共に、多様な価値観の人たちのつな がりを育む場を創出する。また、空き家など地域資源の活用を推進する。 【具体的な事業】 ・誰もが暮らし続けられる環境づくり ・社会とつながるきっかけづくり ・地域の光を魅せる取組推進 ・長く住み続けることができる環境づくり ・あらゆる主体の参画・連携により地域を支える ・文化に触れ、継承する環境づくり ・空き家対策の推進 ・取り残されそうな領域をほっとかない 等 ※なお、詳細は第６次西粟倉村総合振興計画のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 1,850,000 千円（2022 年度～2025 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 検証機関・推進機関として、住民や産官学金労言等が連携する持続可能な むらづくり戦略会議を立ち上げ、年に２回（６月、１１月頃）、戦略に関す る進捗状況の確認や今後の取組についてのブラッシュアップを行う。 また、アンケート調査を年 1 回実施とりまとめた進捗状況については、 ホームページや広報紙等で村民へ公開し、住民からの意見をとりまとめる。 ⑥ 事業実施期間 2022 年４月１日から 2026 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで 9