大分県豊後大野市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 豊後大野市まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 大分県豊後大野市 ３ 地域再生計画の区域 大分県豊後大野市の全域 ４ 地域再生計画の目標 本市の人口推移をみると、1950 年(旧町村合併前合計)の 81,707 人から一貫して 減少を続け、2015 年には 36,584 人となった。これは 1950 年と比べ約 45％の水準で ある。増減率（５年間）をみると、高度成長期には 10％超の減少率と大幅な人口減 少がみられ、近年は４～５％の減少率で推移してきたが、2015 年には減少率が７％ を超え、減少率が高まっている。住民基本台帳によると 2022 年１月には 34,685 人 となっている。今後の人口動向を国立社会保障・人口問題研究所の推計値からみる と、2020 年以降減少率（５年間）が７～10％程度に拡大し、本市の人口は急速に減 少していく見通しとなっており、2030 年には３万人を割り、2065 年には 13,874 人 （2015 年比 62.1％減）になると推計されている。 本市の人口の自然動態については、死亡数が出生数を上回る自然減が長年続いて いる。また、出生数は横ばい傾向で推移する一方、死亡数は高齢化を背景に緩やか な増加傾向にあり、自然減は直近３年では 500 人前後となっ（2019 年には 487 人の自然減）。一人の女性が生涯に産む子供の平均人数を示す合計特殊出生率は、 長らく大分県平均を大幅に上回って推移し 2011 年には 1.77 まで回復したが、2012 年には 1.55、2013 年には 1.53、直近では 1.50 まで低下し、近年は県内市町村で下 位に位置している。また、結婚の状況については、男女とも未婚率は年々高まり晩 婚化が進行しており、特に男性の未婚率は県平均を上回っている。 本市の人口の社会動態については、転入数、転出数ともに直近５年では概ね横ば 1 いで推移している。しかし、転出数が転入数を上回る社会減が続き、特に 20～24 歳の社会減が大きく、100 人を超える転出超が続いている。これは、大学進学や就 職による若い世代の人口流出が多く、この流出を解消しなければ人口減少に歯止め をかけることはできない（2019 年には 218 人の社会減）。 このまま人口減少が進むと、担い手不足や地域コミュニティの衰退といった課題 が生じる恐れがある。 これらの課題に対応するため、若者が結婚や出産、子育てに希望を持つ環境をつ くることにより出生率の向上を図り、働く場や魅力ある「まち」をつくることによ り人口の社会減少に歯止めをかける。 なお、取組にあたっては、 次の事項を本計画期間における基本目標として掲げる。 ・基本目標１ 「豊かなくらしとしごとを創る」 ・基本目標２ 「豊かなひとを育む」 ・基本目標３ 「豊かな自然・地域を未来へつなげる」 【数値目標】 達成に寄与 ５－２の 現状値 目標値 する地方版 ①に掲げ ＫＰＩ （計画開始時点） （2025年総合戦略の る事業 基本目標 ア 就業人口 17,214人 18,500基本目標① ア 新卒者の就職者数 26件 30件 基本目標① イ 合計特殊出生率 1.50 1.72基本目標② ウ 社会増減 △218人 △45人 基本目標③ ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 2 ① 事業の名称 豊後大野市まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 豊かなくらしとしごとを創る事業 イ 豊かなひとを育む事業 ウ 豊かな自然・地域を未来へつなげる事業 ② 事業の内容 ア 豊かなくらしとしごとを創る事業 農業については、農産物等の加工品のブランド認証を推進し、特産品 の情報発信を強化する。さらに、企業参入の推進、スマート農業の推進 および6次産業化の推進により農産物の生産・販路拡大に向けて取り組む。 企業誘致、創業支援については、地場企業への支援や情報関連事業者 への補助等を行い地域経済の活性化及び雇用機会の拡大を図る。また、 関係機関と連携して窓口相談やセミナー開催などに取り組む。 さらに、ロボット技術やICTを活用したスマート農業の推進や、自立支 援ケアマネジメントシステムの導入等、先端技術を利活用して生産性向 上等の取組を支援する。 【具体的な事業】 ・異業種法人等企業参入の推進 ・スマート農業の推進 ・先端設備等の導入に取り組む企業に対しての支援 ・個性ある個店への伴走型支援 ・「テレワーク」の推進 等 イ 豊かなひとを育む事業 企業等と連携して、女性が安心して働き続けることができる労働環境 の整備に取り組む。また、地域等において活動する女性の支援・育成に 努める。 結婚・妊娠・出産・子育ての「切れ目のない支援」を行い、子どもを 生み育てやすい環境づくりを行う。また、キャリア教育の推進等教育環 境の充実や地元高校への支援等により、本市の将来を担う子どもを育て 3 る。 高齢者の活躍を推進するため、自立支援ケアマネジメントシステムの 導入等により、高齢者が生涯現役を目指し、健康で生きがいをもって暮 らしていけるような取組を強化する。 他出子等の関係人口の創出・拡大に向けた取組により、市民と市外の 人材による地域の担い手づくりを推進する。 【具体的な事業】 ・市内の独身者の結婚促進・婚活サポーターの育成 ・多様な保育サービスの充実 ・小中一貫教育校設置の推進 ・大分県立三重総合高等学校への支援 ・高齢者の有償ボランティアや就労の推進 ・二拠点居住による新しいライフスタイルの提供 等 ウ 豊かな自然・地域を未来へつなげる事業 豊後大野市の地域資源を保護し、自然と共生した持続可能な発展のた めの各種事業に取り組む。 本市の魅力や情報を積極的に発信するとともに、空き家バンクや移住 補助金等の活用により移住・定住を促進する。 小規模集落の維持・活性化に向け、地域を支える人づくりやコミュニ ティづくり、集落外から地域を支える仕組みづくりを行うなど、総合的 に支援する。 大分都市広域圏ビジョンに基づき、構成市町村との連携・ネットワー ク化を図り、市民サービスの向上を目指す。 【具体的な事業】 ・体験型自然教育や自然保護思想の啓発等の自然教育の推進 ・ウェブサイトやＳＮＳを活用した地域の魅力的な情報発信と情報拡 散の取組 ・地域コミュニティの集いの場の環境整備 ・自治会等による他出子の組織化 ・幹事会以下 7 つの専門部会における広域的課題に対する取組 等 4 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 22,500 千円（2021 年度～2025 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度６月頃までに担当者による内部評価および外部有識者による前年 度の効果検証を行い、次年度以降の取組方針を決定する。検証後は、本市 公式ＷＥＢサイトで公表する。 ⑥ 事業実施期間 2021 年４月１日から 2026 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで 5