長野県下諏訪町の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 下諏訪町まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 長野県諏訪郡下諏訪町 ３ 地域再生計画の区域 長野県諏訪郡下諏訪町の全域 ４ 地域再生計画の目標 本町は、明治 26 年(1893)に町制を施行し、昭和 33 年に隣接する岡谷市の一部 を編入して、昭和 48 年(1973)には人口がピークの 27,500 人に達した。 本町の総人口は、26,567 人であった昭和 60 年（1985）から人口減少傾向とな り、住民基本台帳によると令和３年(2021)には 19,379 人まで落ち込んでいる。国 立社会保障・人口問題研究所によると、2045 年には総人口が 14,856 人となる見 込みである。 令和２年(2020)の国勢調査によると年齢３区分別の人口は、年少人口（０～14 歳）は昭和 55 年(1980)の 24.0％（6,370 人）から 10.8％（2,056 人）へ 13.2 ポ イント低下、生産年齢人口（15～64は昭和 55 年(1980（17,490 人） から 50.4％（9,581 人）へ 15.4 ポイント低下、高齢人口（65 歳以上）は 10.2％ （2,714 人）から 38.8％（7,360 人）へ 28.6 ポイント上昇と推移しており、少子 高齢化が進んでいることが分かる。今後も少子高齢化がさらに進むことが想定さ れている。 本町の自然動態をみると、出生数が昭和 55 年(1980)の 354 人をピークに減少 し、令和２年(2020)には 87 人となっている。その一方で、死亡数は 288 人(令和 ２年(2020))となっており、出生者数から死亡者数を差し引いた自然増減は▲201 人（自然減）となっている。 また、平成９年(1997)に自然減に転じてからは一貫 して、自然減で推移している。 1 社会動態をみると、昭和 55 年(1980)から減少人数に幅はあるものの、一貫して 社会減が続いており、令和３年（2021）年には 23 人の社会減（転入者数 571 人、 転出者数 594 人）となっている。 以上のように、長らく続く自然減及び社会減により、人口減少に歯止めがかか らない状況が継続している。 今後も人口減少や少子高齢化が進むことにより、地域における担い手不足やそ れに伴う地域産業の衰退、さらには地域コミュニティの衰退など、住民生活への 様々な影響が懸念される。 これらの課題に対応し、持続可能な町であり続けるために本計画において、４ つの基本目標と全ての基本目標に通じる２つの横断目標を設定して、目標の達成 を図ることで、人口減少の抑制を目指す。 ・基本目標① 【雇用】地域の個性を活かし、誰もが安心して働ける環境を創出 することによって、就労機会の増加をめざす ・基本目標② 【ひとの流れ】町の資源や価値などの魅力を創造し、多様な人材 が交流しながら、下諏訪町への新たなひとの流れをつくる ・基本目標③ 【結婚・出産・子育て】ひととひととのつながりと絆を大切に、 ゆとりある子育てができるまちをつくることによって、結婚・出 産・子育ての希望がかなうまちをめざす ・基本目標④ 【活性化】住民が安全・安心に暮らし、まちの宝を活かすことに よって魅力を育み、ひとが集うまちをつくる ・横断目標① 多様な人材の活躍を推進する ・横断目標② 新しい時代の流れを力にする 【数値目標】 ５－２の 目標値 達成に寄与する 現状値 ①に掲げ ＫＰＩ （2025年度地方版総合戦略 （計画開始時点） る事業 ） の基本目標 ア チャレンジ起業支援件数 2.8件 ５件 基本目標① 2 町内の新規採用者数 63人 70人 基本目標① 町民菜園稼働率 93% 95% 基本目標① 野生鳥獣の個体数調整（駆除数） 156頭 335頭 基本目標① 森林整備施行面積 30ha 30ha 基本目標① ワカサギ受精卵放流量 7.7億粒 ８億粒 基本目標① ア 店舗、工場、農地の低未利用地の 紹介件数 7.6件 ８件 基本目標① ものづくり支援センター受発注支 2.7701億円 ３億円 基本目標① 援金額 町での移住相談件数 131件 140件 基本目標② 社会動態（転入及び転出）による ▲101.2人 ▲90人 基本目標② イ 異動人口 下諏訪観光協会ホームページアク 303,470P420,000基本目標② セス数 観光消費額 （１人あたりの消費単価） 2,343円 3,000円基本目標② 婚姻人数（町内在住者の婚姻届出 94人 80人 基本目標③ 人数） 町主催の出会い・婚活イベントの カップル成立率 31.40% 40% 基本目標③ 自然動態（出生及び死亡）による ▲170.2人 ▲150人 基本目標③ 人口増減 妊婦一般健康診査受診票使用率 91.40% 100% 基本目標③ 保育所待機児童数 ０人 ０人 基本目標③ 母子父子寡婦家庭への福祉資金貸 ２日間 ２日間 基本目標③ 付や技術取得支援機関の紹介 子育てふれあいセンター利用者数 10,783人19,000人基本目標③ ウ 小学校：86.1 学校満足度 ％ 小学校：90％ 基本目標③ 中学校：89.4中学校：90％ ％ 図書館の図書貸出冊数 243,413冊244,600基本目標③ 文化センター利用者数 44,285人48,800人基本目標③ 原爆展・平和企画展等開催日数 10日 14日 基本目標③ 愛知県南知多町との小学生交流事 100% 100％ 基本目標③ 業満足度 体力合計点 51.5点 54点 基本目標③ ふるさと納税者数 209人 200人 基本目標④ 国際交流講演会参加者数 150人 200人 基本目標④ エ メール・SNSによる情報発信件数 1,178件 1,500件基本目標④ 職員出前講座開催回数 28回 30回 基本目標④ 3 伏見屋邸入館者数 9,873人 15,000人基本目標④ 下諏訪町高齢者クラブ補助金利用 16団体 30団体 基本目標④ 団体数 地域の活力創生チャレンジ事業支 6.4件 10件 基本目標④ 援件数 各種委員会・審議会等における女 性委員の割合 30.20% 40% 基本目標④ 空き家情報バンクによる成約件数 10.2件 10件 基本目標④ 諏訪広域連合が処理する事務の数 15項目 15項目 基本目標④ グリーン購入法適合公用車割合 30.10% 42% 基本目標④ 人権教育研修会参加者数 66人 70人 基本目標④ 地域活動支援センター利用者数 14人 15人 基本目標④ 生活困窮者の相談のうち専門機関 57.7% 60% 基本目標④ との連携対応の割合 街なみ環境整備事業による小公園 整備個所数 ３箇所 ５箇所 基本目標④ 防災士在住地区数（防災士が在住 66地区 80地区 基本目標④ する町内会の数） エ 水防訓練参加者数 224人 220人 基本目標④ 特殊詐欺等防止機器購入補助金利 ０件 150件 基本目標④ 用件数 町内交通事故件数 65件 55件 基本目標④ 消防団員数 231人 230人 基本目標④ 上水道管路の耐震化率 14.6% 16.8%基本目標④ 下水道管路の耐震化率 21.9% 33.8%基本目標④ 都市計画道路の整備率 53.8% 58.0%基本目標④ 赤砂崎公園多目的グラウンド利用 5,800人 5,800人 者数 基本目標④ 町内循環バスあざみ号利用者数 42,816人49,000人基本目標④ 家庭から出る燃やすごみの量 474.7ｇ 460.5ｇ基本目標④ （１日１人あたりの排出量） 移動販売利用者数 5,611人 6,000人基本目標④ 男性：81.0歳男性：81.0歳 平均自立期間 女性：86.2歳女性：86.2歳 基本目標④ 健康スポーツゾーンを活用した講 12回 145.212回 160人基本目標④ 座開催回数及び参加者数 国保特定健康診査受診率 44.2% 60.0%基本目標④ エ 認知症サポーター養成講座受講者 2,624人 3,000人基本目標④ 数 4 ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 下諏訪町まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 地域の個性を活かし、誰もが安心して働ける環境を創出することによっ て、就労機会の増加をめざす事業 イ 町の資源や価値などの魅力を創造し、多様な人材が交流しながら、下諏 訪町への新たなひとの流れをつくる事業 ウ ひととひととのつながりと絆を大切に、ゆとりある子育てができるまち をつくることによって、結婚・出産・子育ての希望がかなうまちをめざ す事業 エ 住民が安全・安心に暮らし、まちの宝を活かすことによって魅力を育み、 ひとが集うまちをつくる事業 ② 事業の内容 ア 地域の個性を活かし、誰もが安心して働ける環境を創出することによっ て、就労機会の増加をめざす事業 豊富な観光地や地域の資源を活用しながら、創業にチャレンジする人、家 庭と仕事の両立を図る人など、それぞれが自分のライフスタイルにあった働 き方ができるまちづくりをめざす事業。 【具体的な事業】 ・創業支援計画に基づく創業者支援 ・受注確保や技術の高度化への支援 ・労働者の雇用安定、UIJ ターンの支援 等 イ 町の資源や価値などの魅力を創造し、多様な人材が交流しながら、下諏 訪町への新たなひとの流れをつくる事業 5 当町が移住・定住を検討する際の候補地として選んでもらえるよう、それ ぞれの方の段階や実情に応じた支援を行い、人口の社会減を縮小し、社会増 への転換をめざす事業。 【具体的な事業】 ・移住希望者、定住希望者への情報提供、経済支援 ・テレワーク、コワーキングの促進 ・慣行の環境整備 等 ウ ひととひととのつながりと絆を大切に、ゆとりある子育てができるまち をつくることによって、結婚・出産・子育ての希望がかなうまちをめざす事 業 異性との出会いの創出や妊娠・出産の不安の軽減や子育て家庭への支援を 行うことで、子育てのしやすさを実感できる町をめざす事業。 【具体的な事業】 ・婚活事業の推進による出会いの創出 ・妊娠期からの切れ目のない支援 ・子育て家庭を支援する仕組みづくり 等 エ 住民が安全・安心に暮らし、まちの宝を活かすことによって魅力を育み、 ひとが集うまちをつくる事業 地域にある人と人のつながり、行政と住民の協働・連携を大切にし、住民 一人ひとりが健康に活躍するまちづくり、また、町外の人が魅力を感じ、訪 れてみたくなるまちづくりをめざす事業。 【具体的な事業】 ・空き家などの利活用の促進 ・都市公園の保全整備 ・安全で災害に強いインフラの整備及び都市計画道路等の整備促進等 ※ なお、詳細は第２期下諏訪町未来を創る総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 350,000 千円（2022 年度～2025 年度累計） 6 ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度９月を目途に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取 組方針を決定する。検証後速やかに本町公式ＷＥＢサイト上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日から 2026 年３月 31 日まで 7