長野県飯島町の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第２期飯島町まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 長野県上伊那郡飯島町 ３ 地域再生計画の区域 長野県上伊那郡飯島町の全域 ４ 地域再生計画の目標 本町の人口は、1975 年に 10,292 人まで減少したものの、1995 年の 10,989 人ま では緩やかに増加していたが、それ以後は減少傾向が続いており、2020 年には 9,004 人となっている。一方、世帯数は 2005 年に 3,294 世帯まで増加し、その後 10 年ほど横ばい状態が続き、2020 年には 3,391 世帯に増加した。国立社会保障・ 人口問題研究所によると、2025 年に人口は 8,454 人となる見込みとなっている。 年齢３区分別人口をみると、生産年齢人口（15～64 歳）及び年少人口（０～14 歳）が減少している（生産年齢人口：2015 年 5,216 人、2020 年 4,672 人。年少人 口：2015 年 1,112 人、2020 年 1,003 人）一方で、老年人口（65 歳以上）は増加 している（2015 年 3,202 人、2020 年 3,329 人）。 また、自然動態については、1995 年に、死亡者数（110 人）が出生者数（98 人） を上回って以降、自然減が続いている。加えて、死亡者数と出生者数の差が年々 広がっていく傾向にあり、今後も自然減が続くことが予想される（2023 年 91 人 （出生数 38 人、死亡数 129 人）の自然減）。 なお、合計特殊出生率は、2018 年まで増減を繰り返しながら全体として減少傾 向にあったが、近年は 1.08～1.58 で推移している。 社会動態については、2021 年までは転入者が転出者を上回り、社会増となって いた（2021 年 39 人（転入者 326 人、転出者 287 人）の社会増）。2022 年以降は 社会減が続いている（2023 年 22 人（転入者数 304 人、転出者数 326 人）の社会 1 減）。 今後も人口減少や少子高齢化が進むことで、地域における担い手不足やそれに 伴う地域産業の衰退、さらには地域コミュニティの衰退等、住民生活への様々な 影響が懸念される。 これらの課題に対応するため、今後、飯島町では妊娠・出産・子育て支援を強 化し、さらに飯島町から転出した若い世代のＵターンを促すことや都市部からの 転入を促す等、社会増減が均衡するような人口誘導を図る。そして、これらを含 めたさまざまな地方創生の取り組みにより、少子化に歯止めをかけ、緩やかな人 口減少と年齢構成のバランスを維持した持続可能な地域の実現を展望する。 なお、これらに取り組むに当たっては、次の事項を本計画期間における基本目 標として掲げ、目標の達成を図る。 基本目標１ 住民と行政の創合力による安全で安心なまちづくり 基本目標２ 美しく快適な暮らしの環境を将来へつなぐ 基本目標３ 誰もが健康で居場所と出番があり共に支え合える地域づくり 基本目標４ 地域特性を生かした産業の創造と振興のまちづくり 基本目標５ 暮らしを支える強靭で快適なライフラインの創造 基本目標６ 魅力向上で住みたい・住み続けたい地域づくり 基本目標７ 「子どもの元気」と「学びの力」でいきいき豊かな暮らし 基本目標８ 将来像を実現する創造力にあふれた行政基盤づくり 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点） （2027年度） る事業 の基本目標 ア 火災等消防団出動件数 ３回／年 ３回以内／年 基本目標１ 自然災害による死亡者数 ア ０人 ０人 基本目標１ （延数） イ 飯島町の再生エネルギー 23.5％ 33.5％基本目標２ 2 比率 ウ 年間出生数 38人／年 60人／年 基本目標３ 特定健診受診率（国民健 ウ 67.4％ 69.5％基本目標３ 康保険） 健康寿命（平均自立期間 ウ 81.5歳 82.0歳基本目標３ 男性 健康寿命（平均自立期間） ウ 85.6歳 85.8歳基本目標３ 女性 エ 地域経済循環率 68.1％ 70.0％基本目標４ 町道の改良延長（幅員5.5 オ 44.7㎞ 47.9㎞基本目標５ ｍ～） オ 水道管路耐震化率 79.6％ 80.0％基本目標５ カ 人口 8,559人 8,404人基本目標６ カ 人口の社会増減 －22人／年 ±０人／年 基本目標６ 学校満足度調査で「学校 キ が楽しい」と答えた子ど 82.0％ 90.0％基本目標７ もの割合 講座満足度調査で「講座 キ 参加により心豊かになっ － 80.0％基本目標７ た」と答えた方の割合 ク 将来負担比率の維持 29.4％ 73.0％以下基本目標８ ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 3 ① 事業の名称 第２期飯島町まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 住民と行政の創合力による安全で安心なまちづくり事業 イ 美しく快適な暮らしの環境を将来へつなぐ事業 ウ 誰もが健康で居場所と出番があり共に支え合える地域づくり事業 エ 地域特性を生かした産業の創造と振興のまちづくり事業 オ 暮らしを支える強靭で快適なライフラインの創造事業 カ 魅力向上で住みたい・住み続けたい地域づくり事業 キ 「子どもの元気」と「学びの力」でいきいき豊かな暮らし事業 ク 将来像を実現する創造力にあふれた行政基盤づくり事業 ② 事業の内容 ア 住民と行政の創造力による安全で安心なまちづくり事業 ふたつのアルプスに守られた豊かな自然環境の中で、将来にわたって 住民みんなが安全で安心して暮らしていけるまちを目指す。 万一の災害に十分な備えを進めると共に、暮らしを支える公共交通機 関の確保や役場機能の効率化を進めていく。 【具体的な事業】 ・災害に備えた防災体制の充実 ・先端技術を活用した未来のサービスづくり ・安心して暮らせる地域公共交通の確保 等 イ 美しく快適な暮らしの環境を将来へつなぐ事業 ふたつのアルプスの麓、美しい自然にはぐくまれた生活環境は住民が 共有するかけがえのない財産である。この恵まれた生活環境を保全し将 来の世代に引き継いでいくまちを目指す。 また、住民の生活と行政の重要な接点でもある窓口や税の業務につい て、接客ホスピタリティーの向上を図るとともに、公平で効率的なサー ビスの最適化を目指す。 【具体的な事業】 ・低炭素・循環型のまちづくり 4 ・ごみの少ない暮らしづくり ・接客ホスピタリティー向上 等 ウ 誰もが健康で居場所と出番があり共に支え合える地域づくり事業 生涯を通じて、心も体も健康で安心して生活ができるよう、保健・医 療・福祉・介護などの関係機関が密に連携し、健康増進、疾病の予防・ 早期発見・早期治療、福祉の充実、介護への適切な対応ができるネット ワークの構築を推進する。 【具体的な事業】 ・切れ目のない妊産婦・乳幼児への保健体制 ・「生涯健康」支援 ・みんなが支え合う地域福祉の実現 等 エ 地域特性を生かした産業の創造と振興のまちづくり事業 ふたつのアルプスの恵みがもたらす農地や森林、 水などの地域資源や、 培ってきた伝統や文化を生かした、多様な産業による活力あるまちを目 指す。 将来にわたって暮らしやすい町であるためには、そこに住みたいとい う想いだけではなく、暮らし続けるための「しごと」が必要である。地 域の特性を生かしながら、新しい時代にも対応できる産業を創造してい く。 【具体的な事業】 ・将来を見据えた農地の有効利用 ・スマート農業の推進 ・就農希望者への積極支援 等 オ 暮らしを支える強靭で快適なライフラインの創造事業 住民の安全・安心で豊かな暮らしを支える、強靭で快適なライフライ ンを創造する。 道路・橋りょう、上下水道を中心とした公共インフラは暮らしの重要 な要素です。リニア中央新幹線の開通や時代の変革など、将来を見据え たインフラの整備や維持管理、強靭化を進めることで暮らしやすいまち を実現する。 5 【具体的な事業】 ・暮らしを支える道路の整備 ・将来を見据えた都市づくり ・住宅施策と空き家対策 等 カ 魅力向上で住みたい・住み続けたい地域づくり事業 住民が自らの地域に誇りと愛着を持ち、住みたい、住み続けたいと思 える魅力あるまちを目指す。 町の魅力を発掘し磨き上げる取り組みを進めることで、交流人口や関 係人口、定住人口の増加を目指すとともに、将来を見据えた暮らしやす い地域づくりを住民と共に進めていく。 【具体的な事業】 ・町の魅力を生かした観光地域づくり ・若者や子育て世代の人口を増やす ・住民参加で盛り上げるコミュニティ機能の充実 等 キ 「子どもの元気」と「学びの力」でいきいき豊かな暮らし事業 将来にわたり活力のある暮らしやすいまちのため、家庭・学校・地域・ 企業が一体となって子育てを支援する、安心して子どもを産み育てられる まちを目指す。 次世代を担う子どもたち１人ひとりが確かな学力と豊かな人間性、柔軟 な創造性を身につけ、「生きる力」を育む学校教育を推進するとともに、 誰もが生きいきと充実した人生を送ることのできる生涯学習の環境を整え る。 【具体的な事業】 ・子どもの健やかな体と豊かな心を育てる ・子どものための家庭環境づくりの支援 ・芸術・文化を守りつなぐ 等 ク 将来像を実現する創造力にあふれた行政基盤づくり事業 いかなる状況においても安定した暮らしやすいまちであるために、社会 の変化に対応できる、将来にわたって持続可能な行財政基盤の構築を目指 す。 6 人口減少や少子高齢化、地方分権の進展、住民ニーズの多様化・高度化 に、創造力と実行力で応えられる簡素で効率的な行政組織を構築していく。 【具体的な事業】 ・住民ニーズに応える行政改革 ・効果的・効率的な財政運営 ・公共施設の適正管理・有効活用 等 ※なお、詳細は飯島町デジタル田園都市国家構想総合戦略（飯島町第６次総 合計画内）のとおり ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 300,000 千円（2025 年度～2027 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度７月頃に重要業績評価指標ＫＰＩの進捗状況を集約し、外部有識 者による効果検証を行う。検証後は速やかに飯島町公式ＷＥＢサイト上で 公表する。 ⑥ 事業実施期間 2025 年４月１日から 2028 年３月 31 日まで ６ 計画期間 2025 年４月１日から 2028 年３月 31 日まで 7