第２期鶴岡市まち・ひと・しごと創生推進計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

鶴岡市の人口は1955年の177,859人をピークに減少傾向にあり、2020年総人口は122,347人です。国立社会保障・人口問題研究所の推計では2040年に89,191人と予測され、人口減少率は▲31.2％で県平均（▲25.8％）を上回る見込みです。

年齢別では、年少人口（0～14歳）は1955年の60,943人から2020年に13,441人へ減少、老年人口（65歳以上）は1955年の8,564人から2020年に43,003人へ増加、15～64歳の生産年齢人口は1955年の108,351人から2020年に65,098人へ減少しています。

自然動態では出生数が1980年の2,086人をピークに減少し、2022年は649人。死亡数は1980年の1,268人から2022年は2,065人となり、自然増減は▲1,416人の自然減です。合計特殊出生率は2015年の1.53から2020年の1.42へ低下しています。

社会動態では進学・就職に起因する転出超過が継続しており、1980年の社会減は289人、2022年は367人の社会減となっています。これらにより担い手不足や地域産業・地域コミュニティの衰退が懸念されています。

本事業は上記課題に対応するため、以下の4つの基本目標に沿って、デジタルの活用も含めた施策を展開します。基本目標1〜4は、しごと創出と担い手育成、移住・関係人口の拡大、婚育支援・子育て支援、地域の支え合いと安全確保です。

事業実施期間は2025年4月1日から2029年3月31日まで、寄附の金額の目安は120,000千円（2025年度～2028年度累計）です。

2. 具体的な施策（取組内容を箇条書きで整理）

• ア 安心して働いていくためのしごとをつくり、担い手を育てる事業
  • サイエンスパークの機能拡張によるベンチャー企業の集積促進
  • 市立農業経営者育成学校を活用した若手農業者の育成・確保
  • 外部投資誘致の環境整備、農林水産業の成長産業化（人材育成、付加価値向上、販路拡大、効率的な木材生産、水産の安定供給等）
  • 働き手の確保・育成と働きやすい環境づくり、地域連携した学びの提供
• イ ひとの交わりを加速させ、移住者や関係人口を増やす事業
  • 移住・定住・地元回帰促進のための情報提供および魅力周知の機会提供
  • 移住コーディネーター配置による相談体制の維持
  • 鶴岡型DMOの機能強化と広域観光の推進
  • 高等教育機関や地元企業と連携した人材育成・定着、文化資源の保存継承、国際化・交通・情報基盤整備、スポーツ交流推進
• ウ 結婚・出産の希望を持つひと、子育てするひとを全力で応援する事業
  • 結婚希望者支援の環境整備（地域の支え合いによる支援）
  • 子育ての不安解消のための相談支援体制の充実と費用負担の軽減
  • 男女共同参画の気運醸成に向けた社会づくり
• エ 地域の支え合いを通じて、まちの安全を守り、活気を生み出す事業
  • 商店街やまちなか拠点施設を活用した賑わい創出支援
  • 地域防災体制の整備と防災・防犯力強化
  • 環境保全・美化活動や市民の心身の健康づくりの推進
  • 住民主体の地域づくりと助け合い・支え合うコミュニティ形成
• 事業運営・評価等
  • 毎年度10月頃に外部有識者による効果検証を実施し、翌年度以降の方針を決定して市公式サイトで公表します。
  • 施策は鶴岡市デジタル田園都市構想総合戦略・第2次総合計画後期基本計画と整合し推進します。

3. 数値目標・KPI（この事業に関連するKPI）

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。