清水町まち・ひと・しごと創生推進計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題）

清水町は人口規模の縮小と高齢化が進行しています。主要な数値と傾向は以下のとおりです。

• 2015年人口：32,118人（2010年比 −184人、−0.6％）
• 長期推計（国の方式）：2065年推計 19,071人（2015年比 −40.6％）
• 年齢構成（2015年）：
  • 生産年齢人口（15〜64歳）：19,677人（61.3％）
  • 老年人口（65歳以上）：7,832人（24.4％）
• 近年の変化（2010→2015）：
  • 生産年齢人口：−768人（割合で −2.2ポイント）
  • 老年人口：＋1,180人（割合で ＋3.7ポイント）
• 将来推計（2045年）：生産年齢人口 12,983人（51.6％）、老年人口 9,376人（37.3％）
• 社会動態・自然動態：
  • 近年は転出超過が続く傾向だが、2018年は転入と転出が均衡（社会増加への改善が課題）
  • 2018年の自然減：99人（死亡数が出生数を上回る）
• 出生に関する指標：
  • 合計特殊出生率（2013〜2017年平均）：1.62（全国1.43、静岡県1.52を上回るが、目標の1.8を下回る）
• 人口減少・高齢化の影響（主な想定課題）：
  • 住民税・固定資産税など税収の減少
  • 医療・介護等社会保障関連費の増加
  • 公共インフラ整備・運営の効率低下
  • 町内企業の活力低下や通勤者減少に伴う消費縮小
  • 地域コミュニティ機能の低下による文化継承や災害対応力の低下

2. 具体的な施策（取組内容）

「清水町まち・ひと・しごと創生推進計画」は4つの基本目標ごとに施策を展開しています。主な取組を整理します。

ア. 地域の特性を生かし、安心して働けるまちをつくる事業

• 中小企業支援及び起業支援の強化（人材確保・育成を通じた事業継続支援）
• 労働者環境の支援（働く環境の整備、高付加価値事業の促進）

イ. 清水町への新しい人の流れをつくる事業

• 移住・定住の推進（周辺市町や首都圏のベッドタウンとしての受入環境整備）
• 観光振興と柿田川周辺の保全・活用（地域の魅力発信による交流人口・関係人口の拡大）
• 医療・商業・自然環境を生かした暮らしやすさの向上

ウ. 若い世代の結婚、出産、子育ての希望をかなえる事業

• 不妊・不育症治療支援、子育て世代包括支援センターの運営
• 保育所等の待機児解消、放課後の居場所づくり等、子育て環境の充実
• 「子育てのまち」としてのイメージ発信による若年層の移住促進

エ. 笑顔があふれ、いつまでも健康で安心なくらしを守る事業

• 健康意識の向上・予防体制の充実、介護予防・生活支援の強化
• 道路・下水道・公園整備など快適な住環境の整備と移動利便性の向上
• 教育の充実（国際感覚・ふるさと意識の育成、学校段階の接続促進）
• 災害対策の強化と住民の備えの推進

3. 数値目標・KPI

主要なKPI（現状値と2025年度第1期の目標値）を整理します。

指標	現状値（計開始点）	目標値（2025年度第1期）	対応する基本目標
町内立地企業事業所数	1,068社	1,088社	基本目標1
町内立地企業・事業者数	1,599社	1,800社	基本目標1
町民労働者数	18,940人	18,000人	基本目標1
町内事業所従業員数	14,993人	16,000人	基本目標1
人口の社会移動（純移動）	−159人	1人	基本目標2
関係人口（延べ人数・累計）	25,980人（累計）	143,000人（累計）	基本目標2
観光交流客数	49.2万人	51万人	基本目標2
出生数	211人	240人	基本目標3
合計特殊出生率	1.62	1.80	基本目標3
保育所の待機児童数	27人	0人	基本目標3
要介護認定等を受けていない高齢者の割合	84.2％	84.2％	基本目標4
生活機能の低下が見られない高齢者の割合	71.4％	72.0％	基本目標4
こころもからだも健康だと感じている町民の割合	64.5％	72.0％	基本目標4
将来の夢や目標を持っている生徒の割合	75.0％	78.0％	基本目標4
住みやすいと思う満足度評価	66.1％	85.0％	基本目標4
家庭内備蓄を行っている町民の割合	49.5％	55.0％	基本目標4

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。