村上市まち・ひと・しごと推進計画
事業の詳細
1. この事業の背景（地域の現状・課題）
- 総人口は1955年の94,284人をピークに減少し、住民基本台帳によると2024年12月末で23,492人となっています。
- 将来推計では、2050年には30,615人になると見込まれ、2020年（国勢調査）57,418人のおよそ半分になると推測されています。
- 年齢別人口変化（2005→2020）
- 年少人口（0～14歳）：9,460人 → 5,520人
- 生産年齢人口（15～64歳）：40,783人 → 29,209人
- 老年人口（65歳以上）：20,463人 → 22,619人
- 自然動態：出生数は1989年の912人をピークに減少し、2020年は296人。死亡数は2020年で956人となり、自然増減は▲660人の自然減です。
- 社会動態：1997年の社会減は▲19人が最小だが、その後減少傾向で推移し、2020年は▲309人の転出超過になっています。
- 若年層（特に15～24歳）での都市部への進学・就職後に帰郷しない傾向や、若い女性の転出超過が出生数低下に影響しています。
- 人口構成の約4割を高齢者が占めており、医療・介護負担の増加や死亡数の増加による人口減少の加速が懸念されています。
2. 具体的な施策（取組内容）
村上市まち・ひと・しごと創生推進事業は、基本目標ごとに複数の具体的施策を実施します。以下に区分ごとの主な取組内容を整理します。
| 区分 | 具体的な事業 |
|---|---|
| ア 地域産業の活力を高める事業 |
|
| イ 多様な人のツナガリと新しい人の流れをつくる事業 |
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| ウ 安心して子育てできる環境をつくる事業 |
|
| エ 地域を支えるしくみと安全・安心な強いまちをつくる事業 |
|
| オ 多様な人材が活躍するまちをつくる事業 |
|
| カ 持続・継続するしくみをつくる事業 |
|
| キ デジタルとデザインで地域課題を解決する事業 |
|
3. 数値目標・KPI
本事業に関連する主要なKPI（現状値→目標値、2026年度目標）は以下のとおりです。
| KPI | 現状値（計画開始時点） | 目標値（2026年度） | 関連目標 |
|---|---|---|---|
| 農業産出額 | 208.6億円 | 217.3億円 | 基本目標１ |
| 市産材生産量 | 80,000㎥ | 90,000㎥ | 基本目標１／オ |
| 市内漁業協同組合の水揚高 | 1,058百万円 | 1,244百万円 | 基本目標１ |
| 担い手への農地集積率 | 71.8％ | 76.7％ | 基本目標１ |
| 新規就農者数（累計） | 135人 | 187人 | 基本目標１ |
| 林業の新規就業者数（累計） | 57人 | 87人 | 基本目標１／カ |
| 漁業の新規就業者数（累計） | 10人 | 16人 | 基本目標１ |
| 観光入込客数 | 1,773,498人 | 2,095,000人 | 基本目標１ |
| 外国人観光客数 | 2,026人 | 3,800人 | 基本目標１ |
| 市観光情報戦略会議ホームページアクセス件数 | 525,206件 | 740,000件 | 基本目標１ |
| 道の駅における物産館総売上額 | 214,456千円 | 230,657千円 | 基本目標１ |
| ふるさと納税の寄附額 | 593百万円 | 1,300百万円 | 基本目標１／共通目標２ |
| 寄附件数 | 32,769件 | 65,000件 | 基本目標１／共通目標２ |
| 市制度を活用した創業（起業）者数（累計） | 50人 | 57人 | 基本目標１／オ |
| 市制度を活用した新規雇用者数（累計） | 116人 | 141人 | 基本目標１／オ |
| サテライトオフィス等の誘致件数（累計） | 0件 | 1件 | 基本目標１ |
| 市域における再生可能エネルギー発電設備の発電出力量 | 96.0MW | 117.3MW | 基本目標１／カ |
| ハッピー・パートナー企業数（累計） | 45社 | 53社 | 基本目標３／オ |
| 合計特殊出生率（2022年） | 1.32 | 1.32を超える | 基本目標３ |
| 病児保育施設利用者数（年） | 1,059人／年 | 1,952人／年 | 基本目標３ |
| まちなか循環バスの乗車人数（延べ） | 延べ14,224人 | 延べ14,800人 | 基本目標４ |
| 自主防災会の設立率 | 77.2％ | 81.0％ | 基本目標４ |
| 防災アプリの登録者数 | — | 20,000人 | 基本目標４ |
| 市内外国人の人数 | 360人 | 520人 | 共通目標１ |
| 企業版ふるさと納税の寄附件数（累計） | 38件 | 58件 | 共通目標２ |
| マイナンバーカード交付率 | 75.63％ | 85％ | デジタル実装 |
| オンライン申請割合 | 11.10％ | 60％ | デジタル実装 |
※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。
地域再生計画
| 計画名 | 第２期 村上市まち・ひと・しごと創生推進計画 |
|---|---|
| 関連PDF | 計画PDF 事業PDF |
関連するSDGs
お問い合わせ先
| 自治体 | 新潟県村上市（新潟県） |
|---|---|
| 担当部署 | 企画戦略課 |
| 電話番号 | 0254-53-2111 |
| 自治体HP | 公式サイトを開く |
出典
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