八幡浜市まち・ひと・しごと創生推進プロジェクト

1. この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

八幡浜市は人口減少と少子高齢化が進行しており、人口構造の偏りや地域経済・行政サービス・地域コミュニティの維持に影響が出ています。若年層の市外流出や出生数の減少が主な要因であり、定住促進や子育て支援、産業振興等の総合的な対策が必要です。

• 人口ピーク（1950年）：72,882人、2015年：34,951人と大幅に減少しています。
• 近年の人口減少率は年約600～700人のペースで推移しています。
• 将来推計（国立社会保障・人口問題研究所）：2045年の総人口は16,773人（2015年比で半数以下の見込み）となっています。
• 年齢別動向：年少人口および生産年齢人口は長期的に減少、老年人口は増加（特に75歳以上は増加傾向）。
• 自然増減（2019年）：出生165人、死亡574人、自然減409人。
• 社会増減（2019年）：転入810人、転出1,002人、社会減192人。特に「15～19歳→20～24歳」期の転出超過が大きい。
• 20～39歳の女性比率（2015年）：総人口に対する比率6.9％で、若年女性が減少している状況です。

2. 具体的な施策（取組内容を整理）

事業は「強い産業づくり」「知名度向上による移住・観光促進」「出会い・子育て環境整備」「快適で安心な生活環境整備」の4分野で実施されます。各分野での具体的な取組例は以下のとおりです。

ア　強い産業をつくり、しごとを維持・創出する事業（主な具体事業）

• みかん産地の維持、農水産物の高付加価値化と生産性向上
• 水産基地機能の維持、商工業振興による経済循環の促進
• Iターン就農者支援事業
• みかんアルバイター等空き家修繕補助金
• 漁業新規就業者支援補助金
• 八幡浜魚食文化承継事業
• 空き家等を活用した起業家向け貸しオフィスの設置
• 愛媛やわたはまフードフェア in 台北
• テレワーク環境の整備 等

イ　市の知名度を向上させ、移住者・観光客・ファンを増やす事業（主な具体事業）

• 首都圏等での各種イベント・移住相談会等でのPR促進事業
• 子育て・若者向け定住住宅の整備
• 「八幡浜みなっと」を活用した各種イベント
• 体験型教育旅行（農泊を活用した修学旅行）の誘致・受入
• 東京やわたはま会 等

ウ　出会いの場をつくり、子どもを産み育てやすい環境をつくる事業（主な具体事業）

• 愛結び事業（会員増加、サポーター確保）
• 婚活サポート事業補助金
• 特定不妊治療費助成事業
• 休日子どもサポート事業費補助金（長期休暇特化型休日学童保育）
• ファミリーサポート事業
• 病児・病後児保育事業
• 子ども医療費助成事業 等

エ　快適で便利、安全で安心な生活環境を整備する事業（主な具体事業）

• コンパクトシティの機能充実、地域ぐるみの防災力強化
• 八幡浜フェリー埠頭再整備事業
• 空き家バンク事業
• 防災行政無線デジタル同報系システム整備事業
• 高齢者外出支援事業
• 川之石・日土・松蔭・千丈地区公民館整備
• 市民提案型まちづくり事業
• 「愛媛大学地域協働センター南予」との連携による地域課題の調査研究 等

3. 数値目標・KPI（本事業に関連する指標）

主要なKPIと計画開始時点の現状値および2025年度の目標値（計画で設定された数値目標）を整理します。

指標	現状値（計画開始時点）	目標値（2025年度）	対応する基本目標
市内総生産額	1,237億円	1,250億円	基本目標１
一人当たり市民所得	2,451千円	2,800千円	基本目標１
就業者数	17,057人	16,000人	基本目標１
人口の社会増減（年間）	△325人	△160人	基本目標１
観光入込客数	1,765,11,854,000人	—	基本目標２
ふるさと納税 寄附件数	39,033件	65,000件	基本目標２
ふるさと納税 寄附金額	5.1億円	8.0億円	基本目標２
婚姻数	94組	100組	基本目標３
出生数	172人	180人	基本目標３
合計特殊出生率	1.58	1.78	基本目標３
子育て支援の満足度（就学前児童）	73.5％	78.5％	基本目標３
子育て支援の満足度（小学生児童）	53.5％	58.5％	基本目標３
「八幡浜市に住み続けたい」と回答した市民の割合	49.7％	60.0％	基本目標４

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。