自然が活きる、人が輝く、交流のまち胎内推進事業

この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

胎内市は新潟県北東部に位置し、新潟市から約40km、総面積は264.89km²です。飯豊連峰を源にする胎内川や15kmに及ぶ海岸線など豊かな自然に恵まれています。産業は農業が基幹で、畑作やチューリップ球根、葉たばこ等の生産が盛んです。一方で人口は減少傾向にあり、平成12年以降は平均約4％の減少が続いています。

主な現状・課題（数値）

• 総面積：264.89km²
• 合併の経緯：平成17年9月1日に中条町（人口 2.6 万人）と黒川村（人口 0.6 万人）が合併して誕生
• 人口（令和元年12月末）：28,941人
• 将来推計（国立社会保障・人口問題研究所）：令和27年には20,306人まで減少見込み
• 昭和50年をピークに人口減少が継続、平成12年以降は平均約4％の減少
• 農業指標：チューリップ球根（H25 約450万球）、葉たばこ（H25 約2,450t）
• 想定される影響：サービス縮小、土地・建物の余剰、担い手不足、税収減少、医療・福祉ニーズ増加
• 基本目標（本計画）：
  • 基本目標１：しごと — 働く場や安定した収入を確保する
  • 基本目標２：人の流れ — 胎内への新しい人の流れを創出・拡大する
  • 基本目標３：子育て — 安心して結婚・出産・子育てができる環境を整備する
  • 基本目標４：まち — 暮らしの舞台を整える

具体的な施策（取組内容）

「自然が活きる、人が輝く、交流のまち胎内推進事業」は、以下の4つの柱を中心に具体的施策を展開します。

ア　暮らす人たちを支える働く場や安定した収入を確保する事業

• 農業振興事業：特産品開発、6次産業化促進、地域独自取組の支援、第一次産業を支える人材確保、農業生産基盤の確保・有効利用、条件不利地域での生産継続支援
• 商工業振興事業：中小企業支援の充実、優良企業誘致推進、チャレンジやイノベーションを生む環境づくり、商工会と連携した商業振興 等

イ　胎内とのつながりを築き、胎内への新しい人の流れを創出・拡大する事業

• 観光・交流事業：魅力的な観光プラン提供、食の魅力向上による消費・販売機会拡大、施設・エリアの魅力向上と閑散期対策、効果的・効率的な情報発信
• 移住定住促進事業：移住対策・関係人口創出の推進、定住・転入を促進する優良な住宅の確保 等

ウ　“胎内”の名にふさわしい安心して結婚・出産・子育てができる環境を整備する事業

• 子育て支援事業：保育や預かりサービスの拡充、子育て世帯に寄り添う相談・支援体制の強化、支援を必要とする世帯への対応強化、子育てに関する理解の促進
• 子どもの教育事業：健康な心身と豊かな人間性を育む教育の提供、学力向上のための教育充実、学校・家庭・地域の連携によるふるさと教育、学校施設の長寿命化・最適化、高等教育等の対策 等

エ　暮らす人たちが幸せを感じ、市外の人を惹きつけるような暮らしの舞台を整える事業

• 健康・福祉事業：元気・ふれあい・生きがいづくりの推進、地域医療体制の確保、住民による支え合い活動の推進、安心して暮らし続けるための環境整備
• 生活基盤整備事業：ネットワーク型コンパクトシティの実現、再生可能エネルギー事業の促進、低炭素型まちづくりの促進、地域公共交通の利便性向上と持続可能性確保、地域との協働による総合的な防災対策と犯罪被害抑制、交通安全対策 等

数値目標・KPI（この事業に関連するKPI）

以下は本事業に関する主要なKPIと計画開始時点の現状値および2026年度の目標値です。

KPI	現状値（計画開始時点）	目標値（2026年度）
市町村内総生産	1,346億円	1,588億円
１人当たり課税対象所得	2,514千円	2,888千円
観光入込客数	1,000千人	1,300千人
転入者数	656人	727人
社会増減	▲364人	▲28人
合計特殊出生率	1.41	1.61
婚姻件数	112件	116件
「子育て環境が良い」と感じる人の割合	40.6％	50.0％
「今後も住み続けたい」と考える人の割合	69.2％	80.0％

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。