上砂川町まち・ひと・しごと創生推進事業

1. この事業の背景

上砂川町は「小さな町の輝く未来へ挑戦するまち」を目指し、人口減少・高齢化への対応と持続可能な地域基盤の確保を重点に事業を進めています。現状と課題を数値で整理します。

• 人口の推移：1952年のピーク32,103人から減少し、2024年9月末時点で2,360人。将来推計では2050年に895人と予測。
• 年齢構成（2024年9月末）：年少人口（0〜14歳）151人、​生産年齢人口（15〜64歳）1,009人、老年人口（65歳以上）1,223人。
• 自然動態（2023年）：出生数3人、死亡数64人で自然減61人。合計特殊出生率は1.32（2023年）。
• 社会動態（2023年）：転入73人、転出114人で社会減41人。若年層の流出が最大の要因で、労働力不足による地域経済縮小が懸念。
• その他の現状指標：町内事業所数70、町内企業で働く従業員数224、町営住宅空き家率44.6%、乗り合いタクシー年間利用者数4,435人、温室効果ガス削減率の現状値32.0%など。

2. 具体的な施策

第2期上砂川町まち・ひと・しごと創生推進事業は、4つのまちづくり大綱に沿って多面的な施策を実施します。主な取組内容を整理します。

ア 健康で心豊かに暮らせるまち（子育て・学び・健康・福祉）

• 妊娠期から子育て期にわたる総合的相談支援や経済的不安軽減のための支援実施。
• 学校・家庭・地域が連携した学習環境の整備、習熟度に応じた民間ノウハウ活用の学習指導。
• 幼少期からの学び・運動能力向上や社会性育成のための環境整備。
• 障がい者の地域生活支援拠点整備や認知症の自立支援サポート。
• 健康運動指導士による運動指導、生活習慣病・フレイル対策などの生涯健康づくり。
• （関連施策例）田中学園との教育連携、GIGAスクール構想推進、妊娠期からの切れ目ない支援など。

イ 活気とにぎわいがあふれるまち（産業・雇用・観光）

• 地域密着型生活支援や消費拡大施策、買い物対策や新規事業者支援による商工業の振興。
• 企業の設備投資・雇用に対する助成、企業の魅力発信や雇用対策の支援による働きやすい環境整備。
• 観光スポット創出や温泉施設（上砂川岳温泉パンケの湯）の集客力向上、地域おこし協力隊との連携によるイベント・特産品開発。
• 企業誘致・新産業創出、移住・定住の推進、各種イベント支援など。

ウ 生活環境が整った住みよいまち（安全・安心）

• 町営住宅の維持・保全、道路・上下水道などストック点検に基づく計画的整備。
• 防災・減災体制の構築、防犯・交通安全対策、消費者被害防止対策の推進。
• ヒグマやエゾシカの捕獲・駆除、資源物の分別回収によるごみ減量化・循環型社会の形成。
• 再生可能エネルギーの活用や省エネルギー推進など脱炭素に向けた取組。

エ 次世代につなげるまち（地域・行政）

• 自治会等との連携による地域活動支援、町民参加・協働によるまちづくりの推進。
• 女性の活躍促進や男女共同参画の啓発・環境整備。
• DX推進やオンライン化による行政手続きの拡大、近隣市町・広域圏との連携強化による行政効率化。
• まちづくり町民会議等を活用した住民参加の仕組みづくり。

3. 数値目標・KPI

事業の主要なKPIと計画開始時点の現状値および2029年度の目標値を一覧にまとめます。

KPI	現状値（計画開始時点）	目標値（2029年度）
合計特殊出生率	1.32	1.35
妊婦健康診査受診率	100％	100％
乳幼児健診・相談受診率	89.0％	95.0％
乳幼児健診受診者の状況把握率	100％	100％
「全国学力・学習状況調査」の平均正答率（全道平均との差）	−5ポイント以下	全道平均以上
町内の事業所数	70事業所	76事業所
町内企業で働く従業員数	224人	250人
社会増減数（転入者数−転出者数）	▲41人	▲17人
町営住宅空き家率	44.6％	37.0％
乗り合いタクシー年間利用者数	4,435人	6,800人
自主防災組織の結成状況	0地区	5地区
温室効果ガス排出量の削減率	32.0％	48.0％
まちづくり町民会議の開催回数	1回	8回
オンライン化による行政手続き件数	32件	64件

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。

健康で心暮らせるまちづくり事業

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