北海道白糠町の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第２期白糠町創生総合戦略推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 北海道白糠郡白糠町 ３ 地域再生計画の区域 北海道白糠郡白糠町の全域 ４ 地域再生計画の目標 本町の人口は 1967（昭和 42）年の 22,975 人をピークに減少しており、7,289 人 （2020（令和２）年国勢調査結果）まで落ち込んでいる。住民基本台帳によると 2025（令和７）年４月の総人口は 6,943 人となっている。国立社会保障・人口問 題研究所によると、2050（令和 32）年には 2020 年比で総人口が約 32.9％（2,841 人）となる見込みである。 本町の年齢３区分別の推移について、この 40 年間を年齢層の構成比でみると、 生産年齢人口（15～64 歳）は 1980 年の 68.1％（9,885 人）から 2020 年の 50.2％ （3,660 人）と 17.9 ポイントの低下。年少人口（0～14 歳）は 1980 年の 23.5％ （3,417 人）から 2020 年の 7.7％（564 人）へ 15.8 ポイントの低下。一方、高齢 人口（65 歳以上）は 1980 年の 8.4％（1,212 人）から 2020 年の 42.1％（3,065 人）へ 33.7 ポイントの上昇となっている。 本町の自然増減をみると、住民基本台帳に基づく出生数は 1980 年度以降、年間 150 人超から 30 人以下へと約５分の１に減少した。本町の 2018 年から 2022 年の 期間における合計特殊出生率は 1.19 で、全国及び北海道の数値を下回り、道内の 179 市町村のうち 160 番目となって一方、 死亡数は 1980 年度年間 100 人以下から 150 人弱へと増加しており、自然増減としては 1993 年から減少に転 じている（2023 年には 112 人の自然減）。 社会増減は、1980 年から 2023 年までの 43 年間で 6,158 人、年平均で 143 人の 1 減少となっている（2023 年には４人の社会増）。年齢層別純社会移動の推移をみ ると、本町では 10～19 歳の就学・第 1 次就職時期に転出が転入を上回っており、 （2019 年→2023 年では 57 人の転出超過）、20～29 歳の進学・第２次就職時期に ついても、転出が転入を大きく上回っている（2019 年→2023 年では 121 人の転出 超過）。また、30～59 歳の社会で現役として活躍する時期であっても、転出が転 入を上回っている（2019 年→2023 年では 74 人の転出超過）。 これらの要因としては、戦後の町の経済を主導してきた石炭産業が国のエネル ギー政策により 1970 年頃までに完全に姿を消し、雇用や就業機会が減少したこ とで、炭鉱就業者を含む生産年齢人口が大量に町外へ流出し、以降も基幹産業で ある農林水産業や商工業の飛躍的な発展がみられないまま若い世代の流出が続い てきたこと等が考えられる。 上記の地域社会を取り巻く状況から、若年層を中心とする都市部への人口流出 や少子高齢化の進行、基幹産業の低迷、地域社会や産業の担い手不足等により、 地域活力の低下と経済規模の縮小に拍車がかかることが懸念される。 これらの課題に対応するため、本町が持つ自然や気候風土等、地域に賦存する 豊かな地域資源を活かし、「第一次産業の再興と振興」を図るとともに、第一次 産業と連携した新たな取組により雇用の場を創出し、 「町民の健康づくり」と「教 育（意識改革）」の施策を連動させ、総合的に展開していくことが最終的に人口 減少対策につながっていくという方針の下、以下の事項を本計画期間における基 本目標に掲げ、社会情勢の変化に対応した新たな視点も取り入れながら、短中期 的に取り組むべき施策を推進するものである。 ・基本目標１ 稼ぐ地域をつくるとともに、安定した雇用を創出する ・基本目標２ 都市部とのつながりを築き、白糠町への新しいひとの流れをつく る ・基本目標３ 結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる ・基本目標４ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的な地域をつくる 2 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点） （2027年度） る事業 の基本目標 ア 地域産業新規雇用者数 47人 100人 基本目標１ イ、エ 人口の社会増減数 -56人 １人 基本目標２、４ ウ 年間出生数 20人 30人 基本目標３ ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 第２期白糠町創生総合戦略推進事業 ア 稼ぐ地域をつくるとともに、安定した雇用を創出する事業 イ 都市部とのつながりを築き、白糠町への新しいひとの流れをつくる事業 ウ 結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる事業 エ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的な地域をつくる事業 ② 事業の内容 ア 稼ぐ地域をつくるとともに、安定した雇用を創出する事業 豊かな地域資源をいかした産業づくりを目指し、第一次産業である農 林水産業の更なる振興に向けた取組を進めるとともに、新産業創出に対 する支援を行い、地域経済の活性化と雇用の創出を図る事業 【具体的な事業】 ・新規就農者に対する支援 ・雇用の創出等に対する支援 ・起業・環境整備等に対する支援 等 3 イ 都市部とのつながりを築き、白糠町への新しいひとの流れをつくる事業 本町の魅力を全国へ発信し、人の流れの創出・拡大を図るとともに、 都市部との人的・経済的交流を推進し、地域間のつながりを維持・強化 する事業 移住・定住支援施策等を積極的に展開するとともに、情報を効果的に 発信して移住・定住を推進し、人口減少の抑制を図る事業 【具体的な事業】 ・交流イベント等による魅力発信 ・アイヌ施策の推進による交流人口の創出 ・若者・女性の新しいひとの流れの創出 等 ウ 結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる事業 結婚・妊娠・出産・子育てに必要となる費用負担の軽減と、子育てに 必要なサービスを充実させることで、子育て世代を支援する魅力あふれ たまちづくりを実現させ、子育て世帯の転出の抑制と定住の促進を図る 事業 次代の本町を担う子どもを育成していくため、「ふるさと教育」を基 軸とし、幼・小・中・高一貫した特色ある教育を目指す学校づくりに努 めるとともに、「ふるさとに生きる意欲」「ふるさとへの愛着心」を育 むことにより、将来的な人口減少の抑制を図る事業 【具体的な事業】 ・出産・子育て応援事業 ・結婚支援事業 ・グローバル化に対応した次代を担う多様な人材の育成 等 エ ひとが集う、安心して暮らすことができる魅力的な地域をつくる事業 地域住民が安心して生活できるよう、防災・減災対策を推進するとと もに、再生可能エネルギーを公共施設へ供給することによる地産地消を 図る等、災害に強く環境にやさしいまちづくりを推進する事業 【具体的な事業】 ・防災・減災対策の推進 ・再生可能エネルギーの推進 4 ・自治体 DX の推進 等 ※なお、詳細は第３期白糠町創生総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 1,500,000 千円（2025 年度～2027 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度８月頃、外部有識者等で構成する「白糠町創生総合戦略推進会議」 における議論を通じて、戦略の検証、見直しを実施する。検証後、白糠町 のホームページで公表する。 ⑥ 事業実施期間 地域再生計画の認定の日から 2028 年３月 31 日まで ６ 計画期間 地域再生計画の認定の日から 2028 年３月 31 日まで 5