妙高市まち・ひと・しごと創生推進計画

この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

本市の人口は令和2年時点で30,383人で、20年前（平成17年）の37,831人と比べて約80.3％に縮小しています。高齢化も進行しており、令和2年の高齢化率は37.3％です。将来推計では令和32年に人口が16,190人、高齢化率が51.6％に達すると予測されています。

年齢別では年少人口（0～14歳）が平成17年の5,243人から令和2年に3,139人に減少する一方で、老年人口（65歳以上）は平成17年の10,383人から令和2年に11,319人へ増加しています。生産年齢人口（15～64歳）は同期間で22,187人から15,826人へ大幅に減少しており、担い手不足が深刻化しています。

自然動態では出生数が減少傾向にあり、令和2年に初めて150人を下回り、令和4年には119人となっています。合併後の平均では出生数208人に対し死亡数486人と、死亡数が出生数の約2倍で推移しています。社会動態では平成26年に転出超過（▲299人）となりましたが、移住・定住支援の充実で令和5年は▲94人まで社会減の幅が縮小しています。

若年層の転出理由は就学や就職、20～40歳代の層では職業・生活拠点を求める移転が多く、若者の流出が続いています。人口減少が進行すると地域経済の縮小、後継者不足、コミュニティ機能の低下などが懸念されるため、若者・女性が暮らし活躍できる環境づくりや産業の高付加価値化、デジタル化、人材や主体間の連携強化などに取り組む必要があります。

具体的な施策（取組内容を箇条書きまたは表で整理）

まちの将来像「みんなでつくる“自分の好きを選べるまち”妙高」を掲げ、以下の6分野ごとに施策を展開します。

• ア みんなが安心して子育てができ、子どもたちがたくましく育つまちづくり事業：子どもや子育て世帯を地域全体で支える機運醸成、結婚・妊娠・出産・子育ての切れ目のない支援、魅力ある学校教育の推進等を行います。
• イ みんなが個性と能力を発揮し、つながりを深め、共につくるまちづくり事業：市民・民間企業・教育機関・関係人口等と連携し、市民主体のまちづくり、豊かな心身をつくる環境づくり、地域の文化芸術振興等を推進します。
• ウ みんなが健康でいきいきと、支え合って住み続けられるまちづくり事業：市民主体の健康づくりや、高齢者が住み続けられる環境整備等を進めます。
• エ みんなで活力と魅力ある産業を育み、にぎわいと交流が生まれるまちづくり事業：観光地域づくり（国際化を視野）や地域産業の競争力強化、起業・創業支援等により雇用創出と交流の活性化を図ります。
• オ みんなで備え、助け合い、安全に安心して暮らせるまちづくり事業：災害に強いまちづくりや地域の安全・安心を高める取組を実施します。
• カ みんなで豊かな自然環境を守り、快適な生活がおくれるまちづくり事業：環境保全・環境負荷低減、地域公共交通や道路・ライフラインの維持整備等により、人と自然が調和するまちを目指します。

数値目標・KPI（この事業に関連するKPIがあれば表で整理）

以下は本事業に関連する主要なKPIの現状値と令和11年度の目標値です。

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。