上田市まち・ひと・しごと創生推進事業

1. この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

第2期上田市まち・ひと・しごと創生推進事業は、人口減少・少子高齢化の進展や財政面の変化を踏まえ、地域の維持・活性化を図るために位置付けられています。計画の実施期間は2021年4月1日から2026年3月31日までです。

• 2000年の人口ピーク：166,568人
• 2020年（住民基本台帳）：156,138人
• 国立社会保障・人口問題研究所の推計では、2015～2045年の30年間で約29,000人減（減少率18%）と推計
• 年齢構成：1995年に老年人口が年少人口を上回り、少子高齢化が進展。2045年には生産年齢人口1.29人で1人の老年人口を支える見込み
• 自然動態：2019年の自然減は937人
• 社会動態：2019年は転出超過により社会減68人
• 地域課題：地域コミュニティの維持、地域経済の縮小、行政経営の効率化や持続可能な財源確保の必要性

2. 具体的な施策（取組内容）

事業は基本目標（6分野）に対応する形で、各分野ごとに横断的・重点的に実施されます。主な取組内容を分野別に整理します。

ア 「市民が主役のまちづくり」事業

• 自治の推進：ダイバーシティの視点を取り入れた人材発掘・育成、住民自治組織の周知、人的・財政的支援
• 人権尊重：多言語ワンストップセンターの充実、日本語教育体制の充実
• 行財政経営：AI・RPA等ICT活用による市民サービス向上・業務効率化、市有財産活用（ネーミングライツ等）による自主財源確保、シビックプライド醸成

イ 「安全・安心な快適環境のまちづくり」事業

• 豊かな環境の継承：木質バイオマスエネルギー利用促進、プラスチックごみの適正分別・資源化、食品ロス削減・生ごみ資源化、気候変動適応策、再生可能エネルギー導入や断熱改修等
• 良好な生活環境形成：エコ通勤推進、観光客が利用しやすい公共交通網の検討、拠点集約型都市づくり、国土強靭化地域計画推進、空き家対策、ICTを活用した災害情報収集・分析・伝達手段の多様化

ウ 「誰もがいきいき働き産業が育つまちづくり」事業

• 農林水産業振興：スマート農業支援、農福連携・異業種交流による担い手確保、森林経営管理制度による経営支援、上田市産木材の都市部利用拡大
• 商工・サービス業振興：最先端技術導入促進による生産性向上、キャッシュレス化・ICT化によるサービス向上、ニート・ひきこもり状態にある若者支援
• 観光地づくり：観光マスタープラン策定、稼げる観光地づくり、地酒・味噌・ワイン等の発酵文化活用

エ 「ともに支え合い健やかに暮らせるまちづくり」事業

• 健康づくり：オーラルフレイル周知による歯周病検診・歯科指導、高齢者フレイル予防・改善、感染症予防、高齢者の保健事業と介護予防事業の一体的実施
• 支え合う地域社会：手話言語・情報コミュニケーション条例に基づく障がい者支援強化、農福連携等による障がい者の雇用環境整備、ひきこもり支援強化
• 子育て支援：子育て世代包括支援センターの充実、子ども家庭総合支援拠点の設置による児童虐待防止体制強化、子どもの貧困対策推進

オ 「生涯を通じて学び豊かな心を育むまちづくり」事業

• 次代を担う人づくり：地域実情に合わせた子どもの安全・安心推進、学校給食施設の計画的整備と食育推進、大学連携講座（信州上田学）や長野大学との連携強化
• 生涯学習・スポーツ環境：スポーツ施設整備の推進、「みる」スポーツの機会提供、国際スポーツ大会時の事前合宿誘致推進

カ 「文化を育み、交流と連携で風格漂う魅力あるまちづくり」事業

• 文化芸術：文化財保存活用地域計画策定、日本遺産を活用した観光振興とシビックプライド醸成、地域に根ざした文化活動支援、商店街連携の市民参加イベントによる賑わい創出
• 交流・移住定住促進：シビックプライド醸成、地域外との関係構築、地域おこし協力隊員の受入れと定住促進

3. 数値目標・KPI

事業の実施状況に関する重要業績評価（KPI）は、計画の数値目標と同一です。主な指標を抜粋して整理します（現状値は計画開始時点等の表示に合わせています）。

KPI	現状値（計画開始時点）	目標値（2025年度）
地域づくりサポーター等人材育成講座 受講者数	59人	150人以上
学校・地域・企業の講演会・研修会 開催回数	803回	800回以上
講演会・研修会の参加者数	36,134人	35,000人以上
自治会共同集会施設の耐震化率	65％	72％
合計特殊出生率（2018年）	1.52	1.61
マイナンバーカード交付枚数率	13.2％	100.0％
コンビニ交付率（各種証明発行に占める割合）	5.6％	40.0％
ホームページアクセス数	742万アクセス	900万アクセス
上田市の温室効果ガス排出量	1,233 千-CO2	30％削減（目標）
地域おこし協力隊員の定着率	100％	100％

寄付の金額の目安：1,260,000千円（2021年度～2025年度累計）。事業評価は毎年度5月頃に上田市地方創生推進協議会で実施し、結果公表のうえ翌年度以降の取組方針を決定します。

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。