綾部市創生推進計画

この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

綾部市は長期的な人口減少と少子高齢化が進行しており、人口構造の変化や若年層の流出が課題となっています。以下に主な現状と課題を数値で整理します。

• 1950年（昭和25年）の総人口は54,055人で、以降減少傾向です。
• 1990年→2020年の30年間での年齢構成の変化：年少人口（15歳未満）は割合で6.0ポイント（3,453人）減少、生産年齢人口（15～64歳）は12.2ポイント（9,457人）減少、老年人口（65歳以上）は18.2ポイント（3,870人）増加し、少子高齢化が進んでいます。
• 出生動向：出生数は減少傾向で、2023年の出生数は142人です。
• 子ども人口：18歳未満の人口は2020年時点で4,295人となり、1990年時点の47.9%にまで減少しています。
• 社会動態（移動）：2005年度は転入1,054人、転出1,044人で転入超過でしたが、その後長期的に減少し、若年層（15～34歳）の転出が顕著でした。
• 移住・定住の状況：定住支援の取組開始以降、累積で2008年度以降の移住者は887人、移住世帯は386世帯となっており、2023年度は移住者82人・移住世帯36世帯で移住者数は過去最多となっています。
• 外国人人口：2024年は外国人が710人で市人口に占める割合は2.2%です。
• 女性就業率：20～40代の女性就業率は全国・府と比較して高い一方、30～39歳でやや低下しM字カーブが見られます。

具体的な施策（取組内容）

綾部市創生推進事業は、産業振興・交流定住促進・子育て支援・まちづくりの4分野に資する施策群で構成されています。主な取組内容を整理します。

ア　選ばれるものづくり拠点と里山・農村資源を活用した産業振興

• 企業誘致の推進、物流拠点形成、北部産業創造センター等の拠点機能強化
• 工場設置奨励金等による市内企業の経営基盤強化
• 特産品開発、ブランド力強化、農村環境を生かした産業創出と販路拡大
• 多様な分野での雇用機会拡大、地元就労促進、働きやすい雇用環境整備

イ　「住みたくなる」綾部に向けた交流・定住促進

• 綾部の魅力情報発信、広域連携（「海の京都」「森の京都」等）による観光振興
• 文化・芸術・スポーツを生かした集客イベントや観光資源のネットワーク化
• 農村都市交流促進や大学・企業との連携で関係人口を創出
• UIターン促進、鉄道高速化等の広域交通活用、JR綾部駅周辺などのまちなか賑わい創出
• 魅力ある商店街振興や地域コミュニティ活性化による定住促進

ウ　結婚・妊娠・出産・子育てが安心してできる社会づくり

• 結婚支援、医療体制の確保（綾部市立病院等）、切れ目ない妊娠・出産・子育て支援
• 保育園・認定こども園・幼稚園等の教育・保育環境充実と子育て支援体制強化
• 子育てに伴う経済的負担の軽減や見守り体制の確保、ジェンダー平等推進
• 「あい紡ぎプラン」に基づく特色ある学校づくりや青少年健全育成の充実

エ　多様な連携とまちなか・農村集落活性化による安心して暮らせるまちづくり

• 都市計画マスタープランに基づく計画的土地利用や小さな拠点形成の推進
• 地域公共交通施策の推進、道路・上下水道・公園等のインフラ整備による住環境改善
• 住宅の安全性確保、デジタル技術による地域情報化・公共施設マネジメント推進
• 消防・救急体制充実、防災対策、ゼロカーボンシティ推進と環境保全
• 地域包括ケアの推進、高齢者・障害者支援、広域連携による効率的行政運営

事業の財源目安は260,000千円（2025〜2027年度累計）となっており、外部有識者による毎年度9月の効果検証（PDCA）と公表を行います。実施期間は2025年4月1日から2028年3月31日までです。

数値目標・KPI（この事業に関連するKPI）

主要なKPIと計画開始時点の現状値および2027年度の目標値を示します。

KPI	現状値（計画開始時点）	目標値（2027年度）	関連する基本目標
市内事業所従業者数（2021年）	15,142人	15,400人	基本目標1
人口の社会動態（転入超過人数）（2023年）	＋12人	＋20人	基本目標2
出生数（2023年）	142人	150人	基本目標3
子育て世帯数（高校生以下の子どもがいる世帯）（2023年）	2,397世帯	2,400世帯	基本目標3
綾部市に住み続けたい市民の割合（2024年）	63.3%	65.0%	基本目標4

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。