佐呂間町まち・ひと・しごと創生推進計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題を数値と共に整理）

佐呂間町は戦後以降に人口が減少しており、人口構造の高齢化と若年層の流出が進行しています。人口減少や高齢化に伴い、生活関連サービスの縮小、後継者不足による産業の衰退、地域経済規模の縮小、税収減少などが懸念されています。

• 総人口：1955年 15,656人（ピーク） → 2020年 4,875人 → 2021年12月末 4,842人
• 将来推計：2040年 2,864人、2060年 1,503人（国立社会保障・人口問題研究所の推計に準拠）
• 年齢別構成：2020年 年少人口 10.1%、生産年齢人口 50.4%、老年人口 39.5% → 2060年 年少 7.8%、生産年齢 35.5%、老年 56.7%（逆ピラミッド化の進行）
• 自然増減（2020年）：出生数 24人、死亡数 82人、自然減 −58人
• 社会増減（2020年）：転入 131人、転出 228人、社会減 −97人（特に10～24歳の転出超過が顕著）
• 合計特殊出生率（2019年）：1.74（人口置換水準の2.07を下回る）
• 課題の所在：若年層の進学・就職に伴う転出、基幹産業の担い手不足、医療・福祉等の維持課題、地域の魅力発信や移住促進の必要性

2. 具体的な施策（取組内容を箇条書きで整理）

まち・ひと・しごと創生推進事業は、基本目標に沿って以下の4分野で施策を展開します。各分野ごとに具体的な取組を実施します。

ア. 地域産業の振興により、多様な雇用を創出する事業

• 基幹産業の担い手育成・確保、雇用の場の確保と就労の安定化
• 農業経営の確立、担い手対策、農畜産物の研究開発、農村環境整備
• 林業・林産業の振興、森林保全
• 漁業経営の確立、生産基盤整備、環境保全
• 農産・水産加工施設における労働力確保
• 商店街の活性化、中小企業・小規模企業の振興

イ. 地域の魅力を生かし、新たな人の流れをつくる事業

• ブランド力向上（「サロマ湖」の認知度等の活用）によるPR強化
• 関係人口・交流人口拡大（佐呂間町サポーターズ倶楽部、ふるさと納税事業 等）
• 観光振興（サロマ大収穫祭、シンデレラ夢まつり等イベント）、物産振興
• 地域おこし協力隊制度の導入等、体験型・訪問型の移住・定住促進施策
• 首都圏・都市圏でのPRや各種イベント参加による情報発信強化

ウ. 結婚・出産・子育ての希望をかなえる事業

• 出会いの場や若年層の交流機会の創出による結婚支援
• 妊娠・出産・育児に係る経済的支援や子育て支援の充実
• 幼児期保育、子ども・子育て支援、母子の健康・育成支援
• 魅力的な教育環境の整備（小中学校・高等学校の存続対策や特色づくり）
• 世代間交流や多様な活動への支援、情報活用教育の充実

エ. 安心して住み続けることができる地域をつくる事業

• 医療体制の確保・充実（クリニック・歯科等、広域連携医療の推進）
• 健康づくりの促進（健康教室、サロマゲンキマイレージ事業等）
• 高齢者が安心して暮らせる環境整備・見守り体制の充実
• 防災無線整備等、災害に強いまちづくり・生活支援施策の推進
• 地域福祉、生活困窮者対策、生きがいづくり、交通対策・情報通信整備 等

事業の主要実施事項として、寄附金の活用（まち・ひと・しごと創生寄附活用事業）があります。寄附の金額の目安は累計360,000千円（2021年度～2025年度）です。事業評価は毎年度末に佐呂間町地方創生推進本部で外部有識者の意見を交えて実施し、検証結果を公表します。事業実施期間は認定日から2026年3月31日までです。

3. 数値目標・KPI（この事業に関連するKPI）

計画開始時点の現状値と2025年度の目標値を以下に整理します。各KPIは当事業が寄与する指標として設定されています。

KPI	現状値（計画開始時点）	目標値（2025年度）	関連基本目標
農業生産額	98億円	100億円	基本目標１
漁業取扱額	31億円	38億円	基本目標１
製造品出荷額	477億円	477億円	基本目標１
転出超過人数（社会増減）	▲52人	▲50人以内	基本目標２
観光客入込数	125千人	200千人	基本目標２
合計特殊出生率	1.74	1.98	基本目標３
町民の定住意向率	61%	65%	基本目標４
サロマゲンキマイレージ事業利用世帯	122世帯	150世帯	基本目標４
65歳以上の要介護認定率	18.91%	20%以内	基本目標４

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。

安心して住み続けることができる地域をつくる事業

医療体制の充実や健康づくりを通じて、住民が安心して暮らせる地域を目指します。

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