長野県高森町まち・ひと・しごと創生推進計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題）

高森町は人口減少と少子高齢化が進行しており、地域経済や社会基盤の維持が課題となっています。以下に主要な現状と課題を数値で整理します。

• 総人口の推移：2010年 13,216人（ピーク）、2020年 12,811人、2040年推計 11,030人
• 年齢3区分の構成比（2020年）：年少人口 13.9％、生産年齢人口 53.5％、老年人口 32.6％
• 年齢構成の将来推計（2040年）：年少人口 10.6％、生産年齢人口 50.7％、老年人口 38.7％（年少・生産年齢人口の減少、老年人口の増加）
• 自然動態の変化：出生者数は2001年 140人→2022年 86人、死亡者数は2001年 100人→2022年 185人。2009年以降は自然減に転じています
• 合計特殊出生率：2002年 1.66 → 2020年 1.55（減少傾向）
• 社会動態（2016〜2020年）：社会増減総数は44人減。県内移動による増減は66人減、県外移動による増減は143人減
• 課題の整理：人口減少は市場規模縮小、人材不足、景気低迷を招き、公共・民間のサービス維持に影響を与える「負のスパイラル」が懸念されます
• 方針：町は「まち・ひと・しごと」の同時・一体的な創生により、雇用創出・定住促進・子育て支援・暮らしの質向上を図り、好循環を生むことを目指します

2. 具体的な施策（取組内容）

「なりたい『あなた』に会えるまち事業」として、以下の柱ごとに具体的な施策を展開します。

ア 「やりがいのある仕事」ができるまちへ（地域経済の自立）

• 付加価値・生産性向上に重点を置き、幅広い産業分野の支援を行います
• 近隣市町村（飯田市北部等）と連携し企業誘致や地域内企業の設備・機能拡張を進めます
• 14市町村連携で新分野（次世代エアモビリティ・環境等）の技術開発・販路開拓を支援します
• 創業支援・UIJターン就業・創業移住支援の補助金等で新規創業者を支援します
• 「農ある暮らし」を守りつつ稼げる農業を目指し、集約・法人化による担い手対策を進めます
• 働き方改革を推進し、世代を問わず多くの人材が活躍できる環境を整備します
• 主な具体事業：商工会による商工業振興支援、地域計画推進事業 等

イ しあわせタウン高森町においでなんしょ！（人口社会増への転換）

• UIJターン就業・創業移住支援補助金等で移住を促進します
• 地元若者のＵターンを促すため地元紹介イベントや学び・働く場の充実を図ります
• 南信州広域連携により地域の魅力を発信し、転入後の定着を支援します
• 関係人口の創出により多様なつながりを育み、地域活性化を目指します
• 若年層（小中高大・社会人）を対象とした人材育成事業で若者定着を図ります
• 観光振興・町外向けプロモーションにより来訪者増を目指します
• 主な具体事業：観光振興事業、観光施設維持管理、町立温泉施設の改修整備 等

ウ 結婚・出産・子育ての「安心」は高森町にあるに！（人口自然減の抑制）

• 結婚に関心を持ってもらう事業を展開します
• 家庭・地域が子育ての居場所となるよう町民全体で支える環境を目指します
• 妊娠期からの切れ目ない支援を含む「母子保健と子育て支援の包括体制」を充実させます
• 主な具体事業：子ども・子育て支援事業計画の推進、あったかてらす運営、保育園運営、包括支援事業 等

エ 魅力があり、安心して暮らせるまちへ！（生活環境・健康・防災）

• 道路・水路・公園等の新設・改修や維持管理により住環境の利便性・安全性を向上します
• リニア等の社会変化に対応しつつ、良好な景観や特色ある土地利用の形成に取り組みます
• 学校・保育園で「なりたい自分」を育む教育環境を整備します
• 子どものスポーツ・文化芸術活動の機会を整備し、生きがいのある地域づくりを進めます
• 住民の主体的な健康づくり支援や啓発を行います
• 防災備蓄・意識向上を図り、地域の災害対応力を高めます
• 主な具体事業：町道維持修繕、道路改良（複数路線）、橋梁整備、公園管理 等

オ ＤＸが創る 新しいまち 新しい未来

• 行政課題解決にデジタル化の視点を導入し、福祉・教育・建設・産業など幅広い分野で活用します
• 誰一人取り残さないデジタル社会を目指し、世代を超えた利活用促進を行います
• 職員の業務効率化のためデジタル基盤整備や研究・活用を進めます
• 主な具体事業：DX推進管理事業 等

カ ここは、なりたい「あなた」に会えるまち（地域愛着・人材育成）

• 町民の主体的なまちづくり参画を促進し、地域への関心と実践を育みます
• ふるさと学習などで幼少期から地域の魅力や協働の重要性を伝えます
• 若者定着と自治組織の活性化により持続可能な地域を目指します
• 主な具体事業：地域人材育成、コミュニティ組織育成支援、自治組織運営支援、まちづくり懇談会 等

3. 数値目標・KPI

本事業で設定された主要なKPIと現状値（計画始時）・目標値（2029年度）を整理します。

KPI	現状値（計画始時）	目標値（2029年度）	関連基本目標
15～64歳人口の構成率（％）	54.8	55.0	―
創業支援対象者数（件）	6	10	基本目標1
実際の創業者数（件）	4	3	基本目標1
補助事業を活用する新規就農者（累計）（人）	26	31	基本目標1
農業研修生（累計）（人）	6	11	基本目標1
法人税の法人税割額（千円）	50,560	51,000	基本目標1
町内企業の付加価値率（％）	25.7	27.0	基本目標1
社会増減人口（人）	▲37	+39	基本目標2
観光振興計画に沿った事業展開数	0	1	基本目標2
合計特殊出生率	1.55	1.68	基本目標3
出生数（人/年）	86	80	基本目標3
0～14歳人口の構成率（％）	13.14	14.90	基本目標3
あったかてらす利用平均数（開所1日当たり・人）	25	28	基本目標3
相談先がある保護者の割合（％）	90	98	基本目標3
町道の修繕計画と修繕実績（％）	100	100	基本目標4
町道Ⅰ-６号線道路改良（m）	0	500	基本目標4
町道Ⅰ～１-230号線歩道設置（m）	695	840	基本目標4
橋梁修繕（レベルⅢ）（橋）	0	4	基本目標4
ＭＩＺＢＥステーションの整備（％）	0	100	基本目標4
自治組織のＤＸ化（％）	0	100	横断的目標
アナログ規制の見直し（％）	0	100	横断的目標
オンライン申請化率（件）	0	60	横断的目標
ＳＢＰ活動の自立（活動資金の自主確保）（％）	0	100	横断的目標
南信州みらい創生塾による自主的なまちづくり事業立案数（件）	0	2	横断的目標

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。