第２期松阪市まち・ひと・しごと創生推進計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題）

松阪市は自然や特産（松阪牛）に恵まれる一方で、人口減少と少子高齢化が進行しています。主要な現状・課題を数値とともに整理します。

• 総人口の推移：2005年 168,973人（ピーク） → 2020年 159,145人。将来推計では2030年に144,750人との推計。
• 合計特殊出生率：2022年 1.31（全国平均 1.26 を上回るが人口置換水準には届かない）。
• 年齢別人口：年少人口（0～14歳）1965年 34,044人 → 2023年 18,082人、老年人口（65歳以上）1965年 12,141人 → 2023年 47,922人、生産年齢人口（15～64歳）1995年 108,189人（ピーク）→ 2023年 87,060人。
• 自然動態：出生数は1985年 1,818人 → 2023年 922人、死亡数は2023年 2,289人、自然増減は▲1,367人（自然減）。
• 社会動態：2007年は転入6,590人・転出6,315人で社会増＋275人だったが、2023年は社会減▲429人。
• 雇用・産業面の課題：専門・技術職や保安職、運送業・郵便業、医療・福祉、建設・採掘等で継続的な人材不足が発生しており、少子高齢化でさらに深刻化する懸念があります。
• 空家対策の必要性：人口減少に伴い空家の増加が見込まれ、活用・解体等の対応が課題となっています。
• 基本目標：1) 住みたい・住み続けたいまちをつくる、2) 出産・子育て・教育を支えるまちをつくる、3) 地域産業の活性化で雇用を生む、4) 地域の絆を深め安全安心なまちをつくる。

2. 具体的な施策（取組内容）

第２期松阪市まち・ひと・しごと創生推進事業は、以下の4分野を柱に事業を展開します。各分野の具体的な事業を整理します。

ア 住みたい・住み続けたいまちをつくる事業

• 地域資源の活用や魅力発信による移住・定住促進。
• 移住相談体制の充実、空家バンクの推進。
• テレワーク等、働く場所にとらわれない環境整備・支援。
• 都市機能・生活機能の確保、定住自立圏域での連携、学ぶ場の充実。
• 具体的事業例：魅力あるまちづくりの推進、移住・定住の促進、魅力発信事業等。

イ 結婚・妊娠・出産の希望がかなう、次世代を育てる事業

• 出会い支援や妊娠希望者への支援、妊娠・出産・子育てまでの切れ目のない支援体制づくり。
• 妊産婦への支援、子育てを支える地域体制の構築、未就学児への支援。
• こどもの健康課題対応、放課後児童クラブの充実、学力向上や郷土教育の充実。
• 具体的事業例：妊娠・出産・子育てまでの支援、見守り支援環境づくり、学力向上の促進等。

ウ 地域産業の活性化により雇用を生み、みんながいきいきと働けるまちをつくる事業

• 地域産業の経営基盤強化と人材確保、農林水産業の振興。
• 観光誘客、新産業創出支援、企業誘致・投資促進、地元企業育成支援。
• 雇用確保、起業支援、多様な働き方の実現に向けた環境整備。
• 具体的事業例：森林資源の循環利用促進、新規雇用創出の環境整備、企業誘致、観光振興、ワーク・ライフ・バランス推進等。

エ 地域の絆を深め、安全で安心な住みよいまちをつくる事業

• 地域コミュニティの活性化、スポーツ連動のまちづくり。
• 防災・減災対策、地域防災力の強化、安心・安全なまちづくり。
• 防犯対策、交通安全対策や啓発活動など、地域主体のまちづくり支援。
• 具体的事業例：スポーツ連携事業、地域コミュニティ活性化事業、地域防災力強化等。

事業運営に関する事項

• 寄附の金額の目安：3,600,000 千円（2025年度～2027年度累計）。
• 事業の評価（PDCA）：毎年度7月～8月頃に外部有識者による効果検証を行い、翌年度以降の取組方針を決定し、公表します。
• 事業実施期間：2025年4月1日～2028年3月31日。

3. 数値目標・KPI

本事業の進捗や効果を測るための主要な指標（KPI）は以下のとおりです。

KPI	現状値	目標値（計画開始時）	関連基本目標
総合的にみて松阪市は住みやすいまちと感じる人の割合	80.8％	85.0％	基本目標１、基本目標４
こどもたちがのびのび育つ環境への満足度（5点満点）	2.99/5	3.10/5	基本目標２
こどもたちが安心して教育を受けられる環境への満足度（5点満点）	3.12/5	3.25/5	基本目標２
いきがいをもって働ける魅力ある環境への満足度（5点満点）	2.79/5	3.00/5	基本目標３
住民自治協議会のまちづくり活動に参加している人の割合	50.4％	60.0％	基本目標４
市民と行政との協働を推進するまちづくりの満足度（5点満点）	2.93/5	3.05/5	基本目標４

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。