奈半利町まち・ひと・しごと創生推進計画

事業の詳細

1. この事業の背景（地域の現状・課題）

奈半利町は人口減少と少子高齢化が進行しており、2010年の総人口3,542人から2020年は3,034人と、10年で14.3%の減少となっています。将来推計では2040年に約28.5%減の2,169人、2060年に約55.2%減の1,360人と見込まれており、人口減少対策が喫緊の課題となっています。

年齢構成では高齢化率が上昇し、1995年の約29.1%から2020年は約46.7%に増加しています。一方で15歳未満は1995年の574人から2020年は254人と約55.7%減少し、15～64歳の生産年齢人口も減少して2020年には1,353人となり高齢人口を下回っています。

自然増減としては2008～2023年で死亡数は概ね50～90人で推移する一方、出生数は近年低下し2023年には10人を下回る状況となっています。合計特殊出生率は直近5年で毎年1.5を超え県・全国平均を上回る年がある一方、社会増減（転入・転出）は拮抗し、2014～2023年の10年間で社会増減は81人の減少となっています。

基幹産業（第一次産業）の衰退による若者の流出、地域リーダー不足に伴うコミュニティ機能の低下、山間部集落の著しい高齢化と人口減少など、町全体で総合的な取組が求められています。

2. 具体的な施策（取組内容）

奈半利町まち・ひと・しごと創生推進計画は、以下の4つの基本目標に沿って施策を展開します。各目標ごとの主な取組内容と具体事業を整理します。

ア. 地産外商により安定した雇用・産業を育成する事業

人材の確保・育成：集落支援員や地域おこし協力隊を継続配置し、集落活動センターの農業部門等で一次産業をけん引する人材を育成します。新規就農者は研修施設を活用して育成し、新規就漁者は県の支援センターで研修を受け後継者育成を図ります。
地産の強化：農業・林業・水産業・商工業を主軸に生産基盤整備や起業支援を進め、奈半利ならではの仕事づくりで移住・定住につなげます。
奈半利ブランドの確立・外商の強化：「なはりの郷通販ショップ」等を通じ特産品の磨き上げと販売拡大を図ります。

具体的な事業例：集落支援員の配置、園芸用ハウス整備事業、森林環境学習（講話）等

イ. 関係人口づくりから移住への新しい人の流れをつくる事業

観光振興：自然・歴史・文化資源の磨き上げと受入体制整備、観光ガイドやコーディネーター等の人材育成、観光拠点施設整備を行います。
交流人口拡大：滞在型観光や体験イベントの拡充で都市圏との交流機会を増やし、町出身者や応援隊員等の交流ネットワークを構築します。
移住促進：モニターハウスや体験制度を活用した移住体験の受入、移住相談窓口や空き家バンク設置、ニーズに合わせた情報発信を行います。

具体的な事業例：米ヶ岡生活体験学校・海辺の自然学校等の観光資源整備、体験型観光拠点施設整備、広域観光組織の機能強化等

ウ. 若い世代の希望を応援する施策を推進する事業

結婚・出産支援：民間事業者との連携による出会い・交流支援や産前・産後サポート体制の整備を進めます。
子育て支援：町内で安心して子育てできる環境づくり、段階に応じた施策と魅力ある教育環境の提供で学力向上を目指します。

具体的な事業例：婚活イベント参加促進、母子保健・乳幼児健康診査・相談、保育料・給食費の第1子からの無料化等

エ. 地域内連携により暮らしを守る事業

安心・安全のまちづくり：あったかふれあいセンターの機能強化や自然災害への備えを進め、安心して住み続けられる環境整備を行います。
強みを生かした連携：集落活動センターを拠点に官民連携で地域づくりを支え、人材発掘やリーダー養成を支援します。
効率的な行政運営：デジタル技術を活用した自治体DXを推進し、地域課題解決や魅力向上を図ります。

具体的な事業例：特定健康診査、未結成地域の自主防災組織結成推進、集落活動センターを活用した地域づくり活動の推進等

3. 数値目標・KPI

事業の重要業績評価指標（KPI）として、以下の数値目標を設定しています（目標年：2027年度）。

指標	現状値（計画開始時点）	目標値（2027年度）	寄与する基本目標
新規就農・就漁者	1人	6人	基本目標１
U・J・Iターン及び結婚による移住者（年）	5人／年	50人／年	基本目標２
合計特殊出生率（TFR）	1.24（2022年）	1.84	基本目標３
年間出生数	12人（2022年）	20人／年	基本目標３
社会増減（人）	-11人	1人／年	基本目標４

また、事業実施にあたっての寄附の金額の目安は734,876千円（2024年度～2027年度累計）としています。事業評価は毎年度外部有識者による効果検証を行い、PDCAサイクルで改善します。

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。

地域再生計画

計画名	奈半利町まち・ひと・しごと創生推進計画
関連PDF	計画PDF 事業PDF

お問い合わせ先

自治体	高知県奈半利町（高知県）
担当部署	地方創生課
電話番号	0887-38-7775

出典

内閣府地方創生推進事務局掲載ページ