岩手県盛岡市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第２期盛岡市まち・ひと・しごと創生推進事業計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 岩手県盛岡市 ３ 地域再生計画の区域 岩手県盛岡市の全域 ４ 地域再生計画の目標 本市の人口は、長期的には 2000 年（302,857 人（国勢調査：合併前の玉山村を 含む。））まで増加傾向にあったが、それ以降は一転して減少に転じ、東日本大 震災が発生した 2011 年以降に一時的に微増したものの、2015 年以降は本格的に 人口減少が加速し、現在に至るまで減少が続いている。2024 年には 277,650 人 （2024 年 12 月１日現在の住民基本台帳人口に基づく。）と、ピーク時の 2000 年 から 8.3％の減少となっている。 盛岡市総合計画基本構想（2025 年度～2034 年度）において本市が独自に推計を 行った将来人口において、2050 年には、229,998 人となり、2024 年から比べると 約 17.1％の減少が見込まれている。また、年齢３区分別の内訳では、15 歳未満の 年少人口及び 15～64 歳の生産年齢人口が減少するものの、65 歳以上の老年人口 は今後も増加し、少子高齢化が更に進行することが見込まれている。 また、本市の自然動態においては、出生者数の長期的な減少と死亡者数の拡大 が同時に進行しており、2024 年の出生数は 1,614 人と過去最小となったほか、死 亡者数は 3,741 人と過去最大となるなど、自然減が加速している状況である。特 にも出生数減少の大きな要因となる女性人口が 2000 年の 76,073 人から 2024 年 には 52,072 人と大きく減少しているほか、婚姻率の減少や初婚年齢の上昇がみ られるなど、未婚化・晩婚化も進行している。 社会動態においても、本市においては長期的に、10 代後半の進学期で県内他地 1 域からの転入超過となるが、20 代の就職期を中心に県外の大都市圏への転出超過 が特徴的であり、2023 年では 15 歳～39 歳の東京圏（一都三県）への転出超過数 は 907 人、宮城県仙台市への転出超過数は 246 人と、2023 年の本市全体の社会減 751 人の大きな要因となっており、若者が望む職種や賃金等を求めて、大都市圏 に転出している現状がある。 このような人口減少の加速は、経済、産業、都市機能、地域コミュニティ、行 財政など、市民生活のあらゆる分野に影響を与え、地域全体の持続可能性を大き く揺るがしかねない。 これらの課題に対応するため、人口対策を本市の喫緊の課題とし、全市を挙げ て次に掲げる基本目標の達成に取り組み、共に目指す将来像「輝きが増し 活力に 満ち 夢をかなえるまち盛岡」の実現に近づけ、年齢、性別、障がいの有無にかか わらず、市民の誰もが希望する未来を描き、自らの夢をかなえることができるま ちの実現を目指す。 ・基本目標１ 豊かな地域資源が活力を生み出すまちづくり ・基本目標２ 人を育み未来を選べるまちづくり ・基本目標３ 人がいきいきとつながり支え合うまちづくり ・基本目標４ 安全・安心で快適に暮らせるまちづくり 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点） （2034年度） る事業 の基本目標 市内総生産額（卸売･小売 692,396754,000 業、運輸・郵便業、宿泊・ 飲食サービス業、情報通 ア 信業、金融･保険業、不動 基本目標１ 産業、専門・科学技術、業 務支援サービス業、その 他のサービス）[百万円] 2 製造品出荷額等[百万円] 115,976 172,806 新規設立法人数（累計）[ 745 3,495 件] 市の支援による新規創業 46 156 者数（累計）[件] 市内IT産業売上高[百万 33,183 90,646 円] ヘルステック・クラスタ 127 567 ー構成企業への新規就職 者数（累計）[人] 誘致企業数（累計）[社] 52 118 工場等新設拡充促進事業 0 18 補助金の利用企業数（累 計）[社] ア 商店街組合に加盟してい 1,219 1,219 基本目標１ る事業所数[事業所] 中心市街地の通行量[人] 312,206 365,000 新規就農者数[人] 236 379 認定農業者数[人] 291 362 市町村別農業産出額[千 2,423 2,742 万円] 多面的機能支払交付金事 3,588 3,588 業における認定農用地面 積[ha] 中山間地域等直接支払交 338 338 付金事業における協定面 積[ha] 森林の保育作業面積[ha] 253 500 農業総生産額[百万円] 9,642 9,642 3 盛岡公共職業安定所管内 33.4 40.0 の就職率[％] 理工系人材の県内就職率 20.3 33.1 [％] 県内大学卒業者の県内就 39.1 45.0 職率[％] 盛岡公共職業安定所管内 68.2 75.0 の就職を希望する高校生 の県内就職率[％] まちづくり評価アンケー 79.4 82.0 ト調査「盛岡が好き」 と答 えた市民の割合[％] 年間観光客入込数[万人 430 610 回] ア 国際リニアコライダー普 36 100 基本目標１ 及啓発事業における生徒 等の受講者数[人] 移住相談の件数[件] 402 450 （公財）盛岡国際交流協 542 597 会において実施した各種 講座等の参加者数[人] （公財）盛岡国際交流協 104 115 会賛助会員数（個人）[人 ] （公財）盛岡国際交流協 170 187 会ボランティア登録者数 [人] 都市間交流を推進するた 5 5 めの協定等の締結数[団 4 体] 観光消費額単価[円] － 32,600 年間宿泊観光客数[万人 107 140 泊] ア 年間外国人宿泊観光客数 6.5 17.0 基本目標１ [万人泊] 国、県、 市指定の文化財数 280 286 [件] 博物館等施設入館者数[ 272,392 324,766 人] 待機児童数（1月1 日現在） 0 0 [人] 市内私立保育施設の入所 24.43 24.43 児童に占める保育士の割 合[％] 市公式LINEの「子育て情 9.3 70.0 報」のメニューの登録率[ ％] イ 基本目標２ 1人当たりの給付金額（妊 28,484 28,484 産婦、子ども医療費助成） [円] 1人当たりの給付金額（ひ 33,787 33,787 とり親家庭等、寡婦等医 療費助成）[円] 盛岡市子ども未来基金へ 5 20 の寄附件数[件] 妊婦健康診査受診率[％] 98.9 98.9 ３歳児健康診査受診率[ － 100.4 ％] 5 算数・数学・英語の学習が 96 100 好きな児童生徒の推移( 算数)(全国水準100との 比較) [-] 算数・数学・英語の学習が 97 100 好きな児童生徒の推移( 数学) (全国水準100との 比較) [-] 算数・数学・英語の学習が 100 100 好きな児童生徒の推移( 英語) (全国水準100との 比較) [-] 学校内外の機関等で相談 72.3 80.0 イ ・指導を受けている不登 基本目標２ 校児童生徒の割合（小学 校）[％] 学校内外の機関等で相談 69.6 80.0 ・指導を受けている不登 校児童生徒の割合（中学 校）[％] 「将来の夢や目標を持っ 71.0 80.0 ている」と回答をした中 学校生徒の割合 [％] 「幼稚園・保育園・こども 50.0 100.0 園と小学校の接続カリュ キラム」 をもとに、 カリュ キラムの見直しを実施し た小学校の割合[％] 「自分の住む地域や社会 65.3 75.0 6 をよくするために何をす べきか考えることがある と回答した生徒の割合 （ 高校２年生） [％] 市立高校入試における志 1.08 1.10 願倍率[倍] 盛岡市公共施設保有最適 46.2 96.2 化・長寿命化計画等にお ける小中学校校舎の長寿 命化工事（安全対策改修 を含む）着工率 [％] 盛岡市公共施設保有最適 12.2 91.8 化・長寿命化計画等にお イ ける小中学校屋内運動場 基本目標２ の長寿命化工事（安全対 策改修を含む）着工率[％ ] 小中学校施設のトイレ洋 63.9 100.0 式化等累計整備率[％] まちづくり評価アンケー 30.2 50.0 ト調査「盛岡市が非核平 和都市宣言をしているこ とを知っている」と答え た市民の割合[％] まちづくり評価アンケー 16.4 40.0 ト調査「人権擁護委員が いることを知っている」 と答えた市民の割合[％] 市の審議会等の委員に占 29.3 40.0 7 める女性の割合[％] DV新規相談件数[件] 156 204 芸術文化事業鑑賞者数[ 148,835 163,700 人] 文化会館活動参加者数[ 9,558 15,100 人] 盛岡芸術祭参加者数[人] 8,358 9,200 文化会館平均利用率[％] 63.9 74.0 文化会館利用者数[人] 317,040 332,900 成人の週１回以上のスポ 45.1 65.0 ーツ実施率[％] 市のスポーツ施設の利用 1,159,024 1,200,000 者数[人] イ スポーツ推進委員の年間 811 1,100 基本目標２ 活動延べ人数[人] プロスポーツチームのチ 1,085 3,000 ーム会員数[人] スポーツ合宿・大会の受 46 120 入数[件] まちづくり評価アンケー 37.3 56.6 ト調査「この１年間に何 らかの学習をした」と答 えた市民の割合[％] １か月で１回も本を読ま 0.8 0.1 なかった児童生徒の割合 （小５）[％] １か月で１回も本を読ま 8.3 2.8 なかった児童生徒の割合 （中２）[％] 8 １か月で１回も本を読ま 20.7 12.6 なかった児童生徒の割合 （高２）[％] イ 公民館事業の受講者数[ 60,032 80,000 基本目標２ 人] 図書館の年間来館回数（ 0.7 1.5 市民一人当たり）[回/年 ] 避難行動要支援者のうち 36.4 50.0 個別避難計画を作成して いる人の割合[％] ボランティア登録団体数 113 130 [団体] ボランティア登録者数[ 10,050 10,500 人] 包括的相談支援事業にお 38,084 44,000 ける相談件数[件] 多機関協働事業における 17 24 よりそい会議及び支援会 ウ 基本目標３ 議の開催数[回] 地域包括支援センター等 25,813 30,000 への相談件数[件] 認知症サポーター養成講 1,851 1,851 座受講者数[人] 老人福祉センター等の利 155,981 155,981 用者数[人] 生きがいづくり事業への 1,506 1,506 参加者数[人] 介護予防・日常生活支援 76.0 76.0 総合事業を利用できる人 9 のうち、同事業を利用し ている人の割合[％] 要介護認定者のうち、介 87.0 87.0 護保険サービスを利用し ている人の割合[％] 介護保険施設における介 2.25 2.25 護職員１人当たり入所定 員数[人] まちづくり評価アンケー 38.7 43.0 ト調査「障がいや障がい 者について知っている」 と答えた市民の割合[％] 障がい者アンケート調査 70.7 75.0 「障がい福祉に関心があ ウ る」と答えた市民の割合[ 基本目標３ ％] 盛岡市障がい者スポーツ 199 300 大会（参加者数）[人] 盛岡市障がい者スポーツ 58 100 大会（ボランティア数）[ 人] 盛岡職業安定所圏内の障 2.35 2.70 がい者雇用率[％] 障がい福祉サービスのう 2,002 2,600 ち、日中活動系サービス を利用した人の実人数[ 人] 生活保護受給世帯から自 5.7 5.7 立した世帯の割合（死亡・ 10 移管・失踪等を除く。）[ ％] 生活困窮者の自立支援相 67.3 67.3 談の解決率（次年度への 繰越件数を除く。）[％] 市営住宅における入居率 84.1 89.0 [％] がん検診受診率[％] 22.0 40.0 全結核罹患率（人口10万 3.6 2.0 人対）[割合] 乳幼児予防接種の接種率 99.5 99.5 [％] 高齢者予防接種の接種率 52.9 55.0 [％] ウ 立入検査の計画に対する 54.1 100 基本目標３ 実施率[％] 収去検査結果不適検体数 8 0 [件] 不良食品苦情件数[件] 28 20 まちづくり評価アンケー 85.1 85.1 ト調査「いつでも受診で きる医療機関がある」と 答えた市民の割合[％] 二次救急輪番病院数[箇 11 11 所] 一人当たりの療養諸費用 452,200 452,200 額[円] 現年度保険税収納率（一 94.0 96.0 般分）[％] 11 町内会・自治会活動への 98.4 98.4 奨励金支給率[％] ウ コミュニティリーダー研 52 60 基本目標３ 修会、地域活動担い手養 成講座への参加人数[人] 準用河川 河川整備率[ 76.2 79.4 ％] 一級河川 南川整備率[ 32.1 76.8 ％] 土砂災害ハザードマップ 576 937 の作成・配布済箇所[箇所 ] 避難所標識整備率[％] 33.9 100.0 まちづくり評価アンケー 50.2 80.0 ト調査「防災対策をして エ いる」と答えた市民の割 基本目標４ 合[％] 町内会・コミュニティの 93.2 100.0 自主防災組織率[％] 救命講習の受講率[％] 2.1 2.8 建築確認申請に係る完了 95.8 96.5 検査率[％] 市内の住宅の耐震化率[ 91.9 95.0 ％] 人口1万人当たりの交通 14 14 事故発生件数[件] 人口1万人当たりの刑法 34 34 犯発生件数[件] 適正管理対象の空き家等 78.6 78.6 12 （特定空家等を除く。 ）の 解決率[％] 消費生活相談の解決率（ 98.7 99.0 解決した件数/消費生活 相談件数）[％] 焼却施設での年間処理量 79,520 72,569 [t] 粗大ごみ処理施設での年 5,841 5,435 間処理量[t] 大気の環境基準適合率（ 98.7 100.0 適合件数／測定件数）[％ ] 水質の環境基準適合率（ 97.0 100.0 適合地点数／測定地点数 エ ）[％] 基本目標４ 騒音の環境基準適合率（ 87.0 100.0 適合地点数／測定地点数 ）[％] 市が実施する自然環境・ 741 880 歴史環境・生物多様性を テーマとした環境学習講 座における応募者数[人] 野生鳥獣対応における人 0 0 的被害件数[件] まちづくり評価アンケー 74.9 80.0 ト調査「CO2の発生抑制や ごみの減量など、地球環 境にやさしい生活を常に 心がけている」と答えた 13 市民の割合[％] 市内の公立小中学校及び 24,442 30,500 市立社会教育施設で実施 される環境教育・環境啓 発事業への参加者数、環 境学習講座等の周知・啓 発事業の参加者・応募者 数[人] 温室効果ガスの総排出量 2,040 1,083 [千t-CO2] 家庭ごみ（資源を除く） の 452 417 １人１日当たりの排出量 [g] 事業系一般廃棄物の年間 35,328 35,328 エ 排出量[t] 基本目標４ 資源率[％] 21.8 22.0 都市として計画的に整備 50.3 50.3 し、開発し、保全する必要 がある区域を指定する割 合（市域における都市計 画区域の割合） [％] 農用地として保全し土地 8.4 8.4 利用する割合（市域にお ける農用地区域の割合）[ ％] 森林として保全し土地利 73.2 73.2 用する割合（市域におけ る森林区域の割合）[％] 都市として計画的に整備 50.3 50.3 14 し、開発し、 保全する必要 がある区域を指定する割 合（市域における都市計 画区域の割合） [％] 農用地として保全し土地 8.4 8.4 利用する割合（市域にお ける農用地区域の割合）[ ％] 森林として保全し土地利 73.2 73.2 用する割合（市域におけ る森林区域の割合）[％] Ⅲ判定（早期措置段階） の 20.6 100.0 橋梁に対し修繕対応した 割合[％] エ 市道改良率[％] 75.8 78.2 基本目標４ 管路の耐震化率[％] 32.6 40.0 基幹管路の耐震適合率[ 72.1 91.1 ％] 配水池の耐震化率[％] 76.1 97.1 汚水処理人口普及率（汚 96.9 98.3 水処理人口／行政区域内 人口）[％] 下水道雨水施設整備率（ 68.8 71.0 整備面積／雨水事業計画 面積）[％] 景観重要建造物の指定件 21 21 数（21件）[件] まちづくり評価アンケー 29.1 40.0 ト調査「屋外広告物 （屋外 15 に表示・設置されている はり紙や看板等） は、景観 に配慮されていると思う 」と答えた市民の割合[％ ] 一人当たりの公園面積[ 12.9 12.9 ㎡/人] 公園等の使用件数[件] 400 400 緑地推進制度の利用件数 268 300 [件] 中心市街地の歩行者・自 312,206 312,206 転車通行量[人/週] 面整備による生活環境整 90.5 100.0 エ 備率（整備済路線延長/整 基本目標４ 備計画路線延長）[％] まちづくり評価アンケー 45.6 49.5 ト調査「快適に移動でき る」と答えた市民の割合[ ％] 1日当たりのバス・鉄道利 55,205 74,600 用者数[人] 自転車ネットワーク計画 9.8 23.5 における自転車走行空間 整備率[％] 自転車の通行ルール・マ 81.2 82.9 ナー（車道順送） を守って いる人の割合[％] 中心市街地における放置 969 852 自転車の台数[台] 16 エ 幹線道路改良率[％] 71.0 86.0基本目標４ ５ 地域再生を図るために行う事業 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 第２期盛岡市まち・ひと・しごと創生推進事業 ア 豊かな地域資源が活力を生み出すまちづくり事業 イ 人を育み未来を選べるまちづくり事業 ウ 人がいきいきとつながり支え合うまちづくり事業 エ 安全・安心で快適に暮らせるまちづくり事業 ② 事業の内容 ア 豊かな地域資源が活力を生み出すまちづくり事業 本市が世界から注目される中で、豊かな歴史・文化・産業・自然環境 を生かして本市の魅力を更に高め、可能性を広げながら、地域資源によ り活力を生み出すまちづくりを進める。 【具体的な事業】 ・商工業の振興 ・農林業の振興 ・雇用対策の充実 等 イ 人を育み未来を選べるまちづくり事業 社会を支える人材を育てることが一層重要になる中で、 出産・子育て・ 教育・生きがいづくり等、人を育むための仕組みを充実させ、多様性を 尊重しながら、誰もが希望する未来を選択できるまちづくりを進める。 【具体的な事業】 ・子ども・若者への支援 17 ・子どもの教育の充実 ・人権尊重・男女共同参画の推進 等 ウ 人がいきいきとつながり支え合うまちづくり事業 少子高齢化が進む中で、人々の支え合い等の共助、社会福祉等の公助 の充実によって、安心して暮らし、生きがいや希望を持って、心身とも に健康であり続けることができるまちづくりを進める。 【具体的な事業】 ・地域福祉の推進 ・高齢者福祉の充実 ・障がい者福祉の充実 等 エ 安全・安心で快適に暮らせるまちづくり事業 安全・安心に対する意識が高まる中、災害に強いまちづくりを進める とともに、恵み豊かな環境の下で、市民が安全・安心で快適に暮らすこ とができる生活基盤を維持し、市民の思いや時代のニーズに寄り添った まちづくりを進める。 【具体的な事業】 ・災害に強い地域づくり ・安全・安心な暮らしの確保 ・環境の保全・創造 等 ※ なお、詳細は盛岡市総合計画実施計画のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 2,051,000 千円（2025 年度～2034 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年 11 月頃に住民・産学金労言等の有識者からなる盛岡市総合計画審 議会により、重要業績評価指標（ＫＰＩ）の検証及び検証結果を踏まえた 見直しを行い、本市公式 WEB サイト上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 2025 年４月１日から 2035 年３月 31 日まで 18 ６ 計画期間 2025 年４月１日から 2035 年３月 31 日まで 19