上郡町まち・ひと・しごと創生推進計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題）

上郡町は1995年以降一貫して人口が減少しています。主要な数値は以下のとおりです。

• 総人口の推移：1995年 18,849人 → 2015年 15,224人 → 2021年8月 14,393人。
• 将来推計：2045年 7,261人、2065年 3,605人と予測されている。
• 年齢構成の変化（1955年→2015年）：年少人口 6,387人 → 1,686人、 生産年齢人口 11,127人 → 8,301人、老年人口 1,486人 → 5,235人。少子高齢化が進行している。
• 自然動態：出生数は2010年以降100人を下回る傾向。2018年は出生数53人、死亡数205人で自然減152人となっている。
• 合計特殊出生率：1995年 1.67 → 2019年 0.63（国や県より低い水準）。
• 社会動態：1997年以降、転出が常に転入を上回る傾向。2018年は転入355人、転出470人で社会減115人。
• 人口減少の影響：小売店等の撤退、町内産業の人手不足、公共施設維持負担増、医療費負担の増加、税収減少等の課題が生じている。
• 将来像と方針：町の将来像「豊かな自然に恵まれ、元気で人情味あふれる、安全安心な住み良い町」の実現に向け、7つのプロジェクトで対策を進める。

2. 具体的な施策（取組内容）

上郡町まち・ひと・しごと創生推進事業は7つのプロジェクトで構成され、それぞれ具体的な取組を行います。

ア 地域経済活力創造プロジェクト

• 小・中・高校生向け起業家教育プログラムの提供。
• 創業支援および企業誘致の推進。
• 立地企業への雇用奨励金交付、マッチングイベントへの参加支援。
• 空き工場等バンクの整備と活用、定住促進事業。

イ デジタル・トランスフォーメーション促進プロジェクト

• 行政手続きのオンライン化、電子申請の推進。
• キャッシュレス決済やスマート窓口の導入。
• ホームページ更新や地域のデジタル化、自治体情報システムの標準化。
• AIを活用した文書支援や多様な働き方への対応支援。

ウ 清流の恵み活用プロジェクト

• 千種川の恵みを活かした農産物のブランド化と国際基準の特産品開発。
• 町内機関連携による農産物等の販売促進。
• 就農PR・後継者支援、農福連携や森林整備、農業振興事業。

エ いきいき子育てプロジェクト

• 町立認定こども園の開園・運営や児童預かり支援。
• 医療支援、育児パッケージ配布、子育て支援情報のデジタル化。
• 多彩な課外活動の充実や栄養豊かな給食の提供。

オ 多彩な魅力創出プロジェクト

• 地域おこし協力隊の活用、自転車を活用したまちづくりの推進。
• eスポーツ活用や女性の活躍推進、国際交流の充実。
• コミュニティバス・乗合タクシーの再編、結婚支援、移住体験住宅提供、各種住宅購入支援。

カ 交流促進プロジェクト

• 関係人口の増加と広域連携による交流促進。
• 観光客誘致の強化、山陽道野磨駅家跡ネットワークの推進。
• 自転車・eスポーツ・国際交流等の取組（再掲）による交流強化。

キ 人生100年プロジェクト

• 高齢期も生きがいを持って暮らせるまちづくりの推進。
• いきいき百歳体操、通所型短期集中予防サービス、認知症サポーター養成、介護人材確保等。

3. 数値目標・KPI

本事業に関連する主要なKPI（現状値→目標値（2025年度））は以下のとおりです。

KPI	現状値	目標値（2025年度）	関連プロジェクト
新規事業所数	1件/年	6件/年	ア（地域経済）
製造業従業者数	1,050人	1,200人	ア
空き家バンク利用件数	年間22件	年間30件	ア / オ
空き工場等バンク利用件数（延べ）	0件	20件	ア
マイナンバーカード取得率	30.58％	100％	イ（DX）
行政オンライン手続き利用件数（電子申請）	5件/年	31件/年	イ
ホームページ・アクセス件数	544,895	60,000件/年	イ
農産品販売額	71億円	80億円	ウ（清流の恵み）
ひょうご安心ブランド認証農産物数	4件	9件	ウ
就農者数（認定農業者等）	42	46	ウ
農地集積率	57％	64％	ウ
出生数	29人	40人	エ（子育て）
合計特殊出生率	0.63	1.4	エ
転入超過者数（差）	△134人/年	△20人/年	オ（魅力創出）
各種住宅取得支援制度利用件数	34件/年	50件/年	オ
バス等公共交通利用者数	39,466人/年	50,048人/年	オ / カ
観光入込客数	332,905人/年	400,000人/年	カ（交流促進）
在留外国人数	163人	252人	オ / カ
要介護・要支援認定率	17.4％	18.2％	キ（人生100年）
認知症サポーター養成数（延べ）	2,224人	3,000人	キ

※ 本内容は地域再生計画および事業PDFをもとに作成しています。