“人・地域がつながり、輝ける未来へつなぐ”上野村第２期まち・ひと・しごと創生計画

1. この事業の背景（地域の現状・課題）

上野村は険しい山岳地帯に位置し、長年の農林業基盤からの雇用減少や都市部への流出により人口減少が続いています。昭和30年の人口4,854人をピークに減少し、令和2年の国勢調査速報値で1,128人まで落ち込んでいます。将来推計では令和27年に478人となる見込みで、人口規模の縮小が村の維持に深刻な影響を及ぼすことが懸念されています。

年齢構成（令和3年7月時点等の記載による主な数値）は次のとおりです。

• 年少人口（15歳未満）：112人（令和3年7月）
• 生産年齢人口（15～64歳）：517人（令和3年7月）
• 老年人口（65歳以上）：514人（令和3年7月）、割合44.97％（県内でも高い水準）
• 15～24歳の人口が極端に少ない構成となっている

自然増減・社会増減の状況は次のとおりです。

• 自然減（令和2年）：出生数4人、死亡数23人、自然増減△19人
• 合計特殊出生率（平成29年）：1.51
• 社会増減（令和2年）：転入41人、転出44人、社会増減△3人

以上を踏まえ、地域資源を活かした持続可能な「上野村版地域循環共生圏」の構築や、子育て世代・若年層の定着促進、産業振興による雇用確保などを重点に、限られた予算・人材を選択と集中で活用する必要があると整理しています。計画期間（令和3～令和6年度）においては、毎年5名の転入や純移動率の抑制を目標とし、令和47年に人口845人を目指す旨が掲げられています。

2. 具体的な施策（取組内容）

事業は6つの柱で構成され、それぞれに具体的な取組が設定されています。各事業名と主な取組内容は次のとおりです。

実施期間は地域再生計画の認定の日から令和13年3月31日までで、事業総額の目安として寄附金は累計160,000千円（令和3年度～令和12年度累計）が設定されています。事業評価は毎年外部有識者による検証を行い、翌年度以降の方針を決定して公表します。

3. 数値目標・KPI

事業の重要業績評価指標（KPI）として設定されている主な数値目標は次のとおりです。

また、計画期間中は毎年8月頃に外部有識者による検証を行い、PDCAサイクルで継続的に評価・改善を図ることで、KPIの達成を目指します。