千葉県匝瑳市の企業版ふるさと納税

地域再生計画 １ 地域再生計画の名称 第２期匝瑳市まち・ひと・しごと創生推進計画 ２ 地域再生計画の作成主体の名称 千葉県匝瑳市 ３ 地域再生計画の区域 千葉県匝瑳市の全域 ４ 地域再生計画の目標 日本が人口減少社会に入り、本市においては平成７年(1995 年)国勢調査での人口、 43,357人がピークであり令和２年(2020年)国勢調査では35,040人となっている。 その後の推計では、令和 42 年(2060 年)には 16,294 人まで減少すると予測されてい る(社人研推計)。 自然動態をみると、出生数は平成 19 年(2007 年)の 310 人をピークに減少し、令 和５年(2023 年)には 117 人となっている。その一方で、死亡数は令和５年(2023 年) には 597 人と増加の一途をたどっており、出生者数から死亡者数を差し引いた自然 増減は 480 人の減となっている。また、本市の令和５年(2023 年)の合計特殊出生率 は 0.93 となっており、全国の 1.20、千葉県の 1.14 を下回っている。 本市における昭和 55 年(1980 年)から令和４年(2022 年)にかけての女性の年齢別 出生数の推移を見ると、 20～24 歳が 101 人か25～29 歳が 243 人から 45 人、 30～34 歳は 84 人から 33 人と、いずれも減少している一方で、35～39 歳は 12 人か ら 29 人と増加している。 本市の転入数は、最多であった平成３年(1991 年)から令和５年(2023 年)にかけ て 1,595 人から 1,039 人へと減少しており、転出数においても、平成５年(1993 年) から令和５年(2023 年)にかけて、1,377 人から 1,088 人へと減少している。一方、 社会増減を見ると、平成 14 年(2002 年)以降「転出超過」となり、人口が流出して いることが分かる。特に、「15～19 歳から 20～24 歳になるとき」に 398 人の減と 大幅な転出超過となっており、進学や就職などを契機に市外へ転出することによる 影響と考えられる。 以上のことから、現在、本市では人口減少の進行に、出産年齢の上昇、若者の流 出が加わることで、更なる人口の減少を招く「縮小スパイラル」に陥るリスクに直 面しており、人口減少への対応は待ったなしの課題と言える。 今後も人口減少や少子高齢化が進むことで、地域における担い手不足やそれに伴 う地域産業の衰退、さらには地域コミュニティの衰退等、住民生活への様々な影響 が懸念される。 これらの課題に対応するため、次に掲げる基本目標の達成に取り組み、若者が魅 力を感じる雇用環境や住環境を創出・展開し、結婚・出産・子育ての希望を実現す ることにより、深刻な人口減少を抑制する。 ・基本目標１ ～そうさ!!匝瑳で働こう～地域における若者の雇用を創出する ・基本目標２ ～そうさ!!匝瑳で暮らそう～匝瑳市への定住を促進する ・基本目標３ ～そうさ!!匝瑳で育てよう～それぞれの結婚・出産・子育ての希 望を満たす ・基本目標４ ～そうさ!!匝瑳でつながろう～地域との多様な連携を進める 【数値目標】 ５－２の 達成に寄与する 現状値 目標値 ①に掲げ ＫＰＩ 地方版総合戦略 （計画開始時点） （令和11年度） る事業 の基本目標 ア 市内民営事業所従業員数 11,627人 11,800基本目標１ ▲270人 ▲657人 イ 社会増減数（累計） 基本目標２ (R2～R6)(R7～R11) ウ 合計特殊出生率 0.93 2.00基本目標３ 協働によるまちづくりが エ 推進されていると思う市 17.5% 25.0％基本目標４ 民割合 ５ 地域再生を図るために行う事業 2 ５－１ 全体の概要 ５－２のとおり。 ５－２ 第５章の特別の措置を適用して行う事業 ○ まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に関連する寄附を行った法人に対する 特例（内閣府）：【Ａ２００７】 ① 事業の名称 第２期匝瑳市まち・ひと・しごと創生推進事業 ア ～そうさ!!匝瑳で働こう～ 地域における若者の雇用を創出する事業 イ ～そうさ!!匝瑳で暮らそう～ 匝瑳市への定住を促進する事業 ウ ～そうさ!!匝瑳で育てよう～ それぞれの結婚・出産・子育ての希望を満たす事業 エ ～そうさ!!匝瑳でつながろう～ 地域との多様な連携を進める事業 ② 事業の内容 ア ～そうさ!!匝瑳で働こう～ 地域における若者の雇用を創出する事業 若者の雇用環境の創出に向けて、農林水産業の生産性の向上及び安定 した経営基盤の確立、新規就農者の確保、農業の企業経営化などを進め る。併せて、首都圏に向けた供給地としての積極的な PR や地産地消の推 進、様々なプロモーション活動を通じた認知度の向上と販路の拡大に努 めるとともに、有機農業の推進など高付加価値化を進める。 特に、「日本有数の植木のまち」を国内外にアピールするとともに、 技術者の育成を図り、植木産業の発展を推進する。 産業振興及び産業間連携の推進については、市外からの企業誘致を図 る。企業誘致については、「みどり平工業団地」のような大規模な誘致 体制だけでなく、サテライトオフィスなどの小規模な誘致体制も整える。 また、本市で就職する若者を支援するとともに、本市の企業と若者の 3 交流やマッチングの機会を創出する等、様々な支援を通じて地元就職者 の増加に取り組む。 さらに、就職だけではなく、高校生へ将来の起業の意識づけを図るほ か、地域に根付いた若者の活動が新たなサービス提供につながるよう、 創業支援に関して有機的な連携と施策支援を図る。 【具体的な事業】 ・農業従事者の確保 ・地域外からの企業誘致の推進 ・起業支援の推進 ・就労支援の充実による雇用の創出 等 イ ～そうさ!!匝瑳で暮らそう～ 匝瑳市への定住を促進する 本市からの転出抑制を図るためには、親しみや愛着の形成が重要であ ることから、安心・安全に暮らせる環境づくりと併せ、若者が将来にわ たって住み続けたいと考える仕組みづくりに取り組む。 また、転入者数を増やすため、住宅取得への支援や、空き家バンクの 登録物件を充実させ、併せて移住希望者に対する情報の発信や、相談体 制の整備などを積極的に推進する。 さらに、健康でアクティブな高齢者の移住を積極的に受け入れる体制 も整備する。 【具体的な事業】 ・定住・移住人口の確保 ・高校生のまちづくりへの参加 ・安心・安全のまちづくり 等 ウ ～そうさ!!匝瑳で育てよう～ それぞれの結婚・出産・子育ての希望を満たす 地域全体で子育てに関する相互支援のための輪を広げ、ともに助け合 い、子育て家庭が気軽に集まり相談できるよう、子育て世代のコミュニ 4 ケーションの機会を充実させる。 また、子育て世代の負担を軽減するため、保育料軽減や各種助成・支 援を行うとともに、育児休業・休暇の取得奨励などを進め、子育てにつ いての不安や負担を和らげるよう努める。そして、子どもたちの遊び場 や学びの場の確保を進める。 さらに、医師会との連携を強化し、安心して子どもを産み、育てるた めの環境づくりと情報発信を行う。 結婚についても、成婚者数を増やしていくために、結婚への支援を地 域全体で推進していく仕組みの構築や、地元企業などと連携した婚活イ ベントの実施など、より一層効果的な施策を推進する。 【具体的な事業】 ・子育て世代のコミュニケーションの充実 ・子育て世代の負担軽減 ・子どもたちの居場所の確保 ・安心して子どもを産み、育てるための環境づくり ・結婚に対する支援制度の充実 等 エ ～そうさ!!匝瑳でつながろう～ 地域との多様な連携を進める 本市の活性化や課題解決のために、行政や市民活動団体、企業など多 様な主体が連携・協働して取り組めるよう、各種制度の整備を行い、取 組実施のための基盤整備を行う。 また、本市の魅力アップと認知度向上のために、各種産業間と情報共 有を図り、様々なプロモーションと取組を通じて、観光交流客や宿泊客 といった交流人口、地域と継続的な関係性をもった関係人口を増やすと ともに、利用者の満足度を向上させる。 【具体的な事業】 ・多様な主体による連携・協働の促進 ・交流人口の増加 ・シティプロモーション活動の推進と関係人口の増加 5 ・スポーツを軸とした連携と交流づくり 等 ※なお、詳細は第３次匝瑳市まち・ひと・しごと創生総合戦略のとおり。 ③ 事業の実施状況に関する客観的な指標（重要業績評価指標(ＫＰＩ)） ４の【数値目標】に同じ。 ④ 寄附の金額の目安 980,000 千円（令和 7 年度～令和 11 年度累計） ⑤ 事業の評価の方法（ＰＤＣＡサイクル） 毎年度８月頃に、外部有識者で構成する「匝瑳市まち・ひと・しごと創生市 民会議」による効果検証を行い、翌年度以降の取組方針を決定する。検証後 速やかに匝瑳市公式ホームページ上で公表する。 ⑥ 事業実施期間 令和７年４月１日から令和 11 年３月 31 日まで ６ 計画期間 令和７年４月１日から令和 11 年３月 31 日まで 6